激活“雙創” 加速形成經濟發展新動能|商標|注冊|轉讓|專利|知識產權
來源：尚標知識產權 發布時間：2016-12-16 06:20:00 瀏覽：3416
原標題：激活“雙創” 加速形成經濟發展新動能
今年9月，第二屆珠江西岸先進裝備制造業投資貿易洽談會在佛山舉行。會上，江門成功簽約52個項目，總投資達到351.2億元，與首屆珠西裝洽會相比，全市簽約項目數量、質量及總投資均有所突破，在珠江西岸七市一區（含韶關）中處于前列。
如此密集的裝備項目落戶江門，這是城市發展的新景象。近年來，江門以三大國家級發展平臺集聚重大項目，加快工業轉型升級步伐，激發“小微雙創”市場活力，新的發展動能加速形成，經濟發展實現了穩步增長。
中共江門市第十三次代表大會今日正式開幕。江門市委書記林應武表示，近五年來，江門主動適應經濟發展新常態，綜合實力穩步提升，發展活力明顯增強，經濟社會發展和黨的建設取得新成績。接下來的五年，江門必須堅持把加快發展作為第一位任務，堅定不移走工業立市道路，培育優勢產業和規模企業，打造重大發展平臺，推動產業轉型升級，增強經濟綜合實力。
經濟發展穩步增長
三大國家級平臺
孕育“珠西重器”
今年11月，從中國鐵路總公司傳來的一則消息引人矚目：從2017年3月10日起，廣州鐵路集團下轄的廣珠鐵路江門南站將正式更名為江門站；而廣珠城際鐵路的原江門站則更名為江門東站。其中，新江門站未來將建設成為珠江西岸綜合交通樞紐，同時也是珠中江地區最大、始發線路最多、站臺數量最多的鐵路樞紐站。
邁進高鐵時代，以珠江西岸綜合交通樞紐江門站的建設為標志，江門崛起珠西的路徑逐漸清晰。近年來，江門通過推動廣東（江門）大廣海灣經濟區、中歐（江門）中小企業國際合作區和珠三角（江門）國家自主創新示范區等三大國家級發展平臺建設，為江門經濟的加速騰飛提供發展空間與源源不斷的動力。
以廣東（江門）大廣海灣經濟區的廣闊腹地為依托，江門正在加速布局軌道交通全產業鏈，目前已基本形成以中車廣東軌道交通車輛有限公司為龍頭、上下游供應鏈企業為配套的產業集群。數據顯示，“十二五”期間，廣東軌道交通產業園“無中生有”，先后引進廣東南奧、廣潤、格蘭達、恒之源、中車軌道、德奧、克諾爾12家配套企業，園區2015年產值達到約20億元，還與中國鐵科院、歐特美等簽訂了投資協議。
重點項目建設是經濟發展的“定海神針”。自中共江門市第十二次代表大會召開以來，一批大項目陸續建成并發揮效益。數據顯示，江門全市重點項目年度投資完成率從“十一五”的73.5％提升到“十二五”的107％，重點項目完成投資占全市固定資產投資的比例達40％左右。
其中，廣珠城軌、江肇高速公路、佛開高速公路擴建、江順大橋等一批交通設施項目建成投入使用，江門打造珠三角連接粵西的區域性綜合交通樞紐的格局初步形成；國華臺電二期、省天然氣管網二期等能源項目建成投產，進一步為全市經濟的發展提供了堅實的能源保障基礎；海信電子、康師傅、臺山富華重工、亞太紙業一期等一批產業項目建成投產，江門萬達廣場、匯悅城等城市大型商業綜合體建成開業，也為江門經濟發展增添了新的強大動力。
產業升級步伐加快
連續三年技改投資
增速位居全省前三
上月初，江門市財政局發布公告稱，江門市先進裝備制造產業基金母基金正式確定“托管人”。作為迄今為止廣東省政府投資規模最大的政策性基金——珠江西岸先進裝備制造產業發展基金成立以來的首只區域子基金，該消息一經傳出便受到業界廣泛關注。
作為“珠西戰略”的策源地和主戰場，江門肩負著打造先進裝備制造產業帶的重任。2016年，江門又獲得工信部批復被列入珠江西岸六市一區“中國制造2025”試點示范城市群，先進裝備業再次迎來重大發展機遇。
據統計，自“珠西戰略”實施以來，江門全市新開工項目37個，新投產項目25個，數量分別居珠江西岸六市一區的第一和第三。同時，在2015年珠江西岸先進裝備制造產業帶建設工作評估中，江門位列珠江西岸六市一區的第三位，也是全面完成省下達三項指標的兩個地級市之一。
作為廣東老牌工業城市，江門還力促工業企業開展新一輪技術改造，加快產業轉型升級步伐。以江門市地爾漢宇電器股份有限公司為例，其原本是一家以家用電器排水泵為主要產品的上市企業，近年來積極向智能裝備制造業轉型。目前，該公司已開展針對工業機器人、伺服電機、定制標準或非標自動化設備與生產線等產品進行深入研發，四軸工業機器人已批量推向市場。相關負責人介紹，地爾漢宇預計在2020年實現產銷2萬臺工業機器人，產值將達到20億元人民幣。
在供給側結構性改革的浪潮下，像地爾漢宇這樣的傳統行業龍頭企業早早意識到新一代變革已然到來，在多個生產環節都進行了技術改造，正在成為江門推動供給側結構性改革的企業范本之一。筆者獲悉，通過推動工業企業開展新一輪技術改造，江門目前已有110家企業上馬“機器人應用”項目，連續三年技改投資增速排在全省前三位。
工業園區是江門經濟發展的主戰場、主陣地。近年來，江門通過創新園區建設管理模式，引入社會資本，也正在為全省工業園區建設探索發展新路徑。筆者了解到，目前該市臺開恩三個園區，鶴山、蓬江、臺山、開平、恩平五個產業集聚地已納入省產業園管理，并享受省產業轉移扶持政策。其中，江門產業轉移工業園分別在2012、2014、2015年度省產業園考評中名列全省示范產業園第一名，連續五年獲得優秀等次，累計獲得省財政專項扶持資金約15億元。
市場活力明顯增強
全市市場主體
總量突破27萬
“我們公司的生產過程中需要提供恒溫的培育環境，所以電力成本很高，大約占整體成本的20%。”近日，江門出臺了“民營經濟12條”，江門市鴻豪生物科技有限公司總經理蘇堅宏對新政頗為期待，“如果新政能幫助我們這類公司降低這方面的費用，相信對企業發展會起到很大作用”。
出臺“民營經濟12條”，是江門打造一流營商創業環境、全力推動江門民營經濟加快發展的最新動作。近年來，為改善營商環境，激發市場活力，江門繼續深化改革，推出一系列走在全國、全省前列的措施。在11月21日召開的深化簡政放權放管結合優化服務改革座談會上，江門的“放管服”改革經驗還獲得國務院高規格會議的肯定。
去年5月，江門以第一名的成績成為首批全國小微企業創業創新基地城市示范之一，隨后又獲批成為全省唯一的小微企業雙創綜合改革試點市。借此契機，江門推行一系列的扶持措施，著力打造“江門特色、廣東標桿、全國示范、國際平臺”的全國小微雙創之都、全球華僑華人雙創之城。
以體制機制改革為例，江門近年來加快簡政放權和職能轉變步伐，“十二五”以來共取消、下放行政審批事項3264項，精簡比達到43%。其中，江門政府清單管理步伐走在全省前列，首創企業投資經營管理“1+3+N”開放型清單體系，并公布實施了“1+3”清單、首批投資準入負面清單、涉企行政事業性收費目錄清單和3個涉企經營服務性收費目錄清單等。
在商事制度改革方面，江門一方面持續放寬市場準入，推進企業登記的便利化。今年9月，江門在全國率先實施“九證合一”，截至10月底，全市已發放37265張“多證合一”的營業執照。同時，江門還開通了全省首個市、縣（區）兩級政府通用的“雙隨機”抽查系統，促進陽光執法和公正監管。
營商環境的改善大大激發了市場活力。筆者從工商部門獲悉，過去的五年期間，江門全市市場主體發展不斷創造歷史新高，今年注冊市場主體總量突破27萬，其中私營企業48058戶、個體工商戶206676戶，個體私營經濟從業人員超80萬人。
■數讀江門過去五年經濟發展
1 預計全市地區生產總值、人均地區生產總值、地方公共財政預算收入、規模以上工業增加值年均分別增長8.3%、8.0%、12.1%、10.5%，全社會固定資產投資累計5800多億元。
2 加大先進裝備業扶持力度。其中，江門市本級財政累計已安排專項扶持資金9217萬元，扶持裝備制造業項目200多個，惠及企業200多家。
3 2015年，全市裝備制造業實現增加值258億元，同比增長15.3%，裝備制造業投資額218.08億元，同比增長63.8%，引進投資額超10億元項目6個。
4 2015年，江門“1+6”園區實現規模以上工業增加值475.3億元，同比增長27.17%，占全市規模以上工業增加值比重達51.32%。
5 新增一批國家級高新技術企業。其中包括新建國家級企業技術中心3個、院士工作站2個、省級工程技術研究中心115個。
6 2015年，全市產值超10億元企業達到52家，比2013年增加15家，新增一家產值超200億元大型骨干企業。
7 預計2016年全市全社會研發投入達到51億，占GDP比重達到2.1%；國家級高新技術企業330家，高新技術產品產值達到1350億元，占規模以上工業總產值33%；專利申請量突破10000件。
撰文：董有逸 全澤超 統籌：詹雨鑫
