龍華新區：體改“碧波”激蕩創新“活水”|商標|注冊|轉讓|專利|知識產權
來源：尚標知識產權 發布時間：2016-12-16 06:57:00 瀏覽：3513
原標題：龍華新區：體改“碧波”激蕩創新“活水”
創新驅動是國家的命運所系，創新強則國運昌。
在當下改革和創新緊密相連的時代，推動創新尤其是全面提升自主創新能力，顯然離不開改革。習近平總書記多次強調，以改革破除體制機制弊端，為創新創造良好的生存土壤和發展空間。
2015年度至今，“科技創新體制改革”兩度列入龍華新區改革計劃。
兩載改革探索，龍華新區圍繞產業鏈布局創新鏈，強化頂層設計，優化科技政策供給，打通科技與金融的融合脈絡，集成各類創新資源培育創新型企業成長鏈條，努力構建產學研結合、上中下游銜接、大中小企業協同的良好創新格局。
問渠哪得清如許，為有源頭活水來。改革之力、破題之策，吹皺龍華新區“創新”春水。據最新統計，新區國高企業已增至1188家，全市排名第三，占全市13.5%；累計引進省、市創新創業團隊12個，數量全市第二。
科技創新之于新區發展“彎道超車”的推動力，正強勁顯現。2015年，新區地區生產總值1636億元，同比增長8%，位居新區之首，超過廣東省1/3地級市。今年1—9月，新區地區生產總值1310.21億元，同比增長7.2%。
●文/圖 吳永奎 陳冰維
強化頂層設計
完善科技創新扶持政策體系
頂層設計，可補上創新短板，并通過培育優良環境，進行創新資源的整合、再開發、再利用，建立起科技創新的可持續發展機制。
實施創新驅動發展戰略，不能“腳踩西瓜皮，滑到哪兒算哪兒”，必須首先從抓好頂層設計和任務落實入手。
正是著眼于此，龍華新區科技創新體制改革項目從一開始即將頂層設計擺在首位，以破解新區創新發展中的短板和企業發展的普遍性瓶頸為導向，在廣泛征求產業研究人士與新區重點企業意見后，在全市率先出臺《關于促進科技創新提升企業競爭力的若干措施》（以下稱《若干措施》）。
《若干措施》立足“降低企業營商成本、補齊創新短板”，從優質企業外引內培、創新服務體系完善、強化科技創新、知識產權強區建設等多個維度發布16條扶持舉措，從機制層面以真金白銀、精準扶持，助推新區創新創業再上臺階。
針對新區大型領軍企業和高端創新資源不足、企業發展成本高企、創新空間受限等瓶頸，《若干措施》大力推進“百十五”企業培育計劃，強化創新資源布局，補齊新區創新空間不足之短板，以最高支持1.2億元引進世界500強等各類領軍企業。
最為搶眼的舉措在于，大手筆投入扶持高端人才零成本創業。《若干措施》提出，國家“千人計劃”人才、廣東省“珠江計劃”和深圳市“孔雀計劃”創新創業團隊攜帶具有國際領先水平科技項目來龍華新區創辦企業或科研機構的，對辦公用房予以不超過2000平方米、不超過3年的全額房租（包括物業管理費、空調使用費，下同）補貼；對設備購置、場地裝修、研發人員費用等按實際投入的50%、予以不超過1000萬元創業資金支持。
此外，《若干措施》還大力支持企業申請國內發明專利，對進入實質審查階段的，予以每件3000元資助，獲得發明專利授權后，再予以每件5000元資助。
“改變事后資助的傳統方式，從中期即開始介入資助，實實在在地為企業降成本”，新區經濟服務局有關負責人坦言，龍華新區2015年發明專利授權量1044件，即便以此數據為準，龍華新區一年的資助金額便達近千萬元。
圍繞產業鏈布局創新鏈
全方位扶持創新創業
繼南山之后，今年10月15日，由國內資深創投機構松禾資本開設的創投型孵化器松禾創新落戶龍華新區錦繡科學園，其所實施的“創投機構+孵化器”模式，將為創業團隊配置達15億元的基金支持。
一款結合了行李箱和滑板車特點的小跑車，可毫不費力地載著主人與行李抵達目的地。這是龍華新區“云之咖啡”創客大本營鼓搗出來的“庫特車”，小巧輕便，專為熱愛出游的人士設計。
今年2月初，“云之咖啡”被國家科技部認定為國家級創客空間。如今，國字號的創新載體，龍華新區已經有3家。
為扶持創客空間做大做強，龍華新區率先出臺了《打造創客之區推進創新創業的實施方案（試行）》，扶持力度各區最大、范圍最廣，力爭將龍華打造成為深圳市創客交流活躍區、創客成才加速區、創新成果產業化先行區，并正式印發了資助國際創客實驗室、創客實踐室、資助創新創業活動實施細則。
圍繞產業鏈布局創新鏈，如今，以寶能科技園、錦繡科學園等新型產業園區為依托，龍華新區打造了集創客空間、孵化器、加速器、總部園區相結合的企業全周期發展載體。
“從技術支持到資金供給再到人才供應，龍華新區的創新創業環境日趨完善”，“貨比三家”后，專注于腸道微生物測序的深圳譜元科技有限公司最終入駐錦繡科學園。
譜元科技相關負責人表示，作為一家高科技公司，譜元希望員工能隨時接受頭腦風暴，錦繡科學園內聚集著一批專門從事大數據分析的公司，與譜元的業務存在緊密聯系，“大家在同一個園區辦公有利于進行業務合作和交流。”
目前，龍華新區已形成國家、省、市、區四級、多層次創新平臺共81家。其中，國家級企業技術中心1家，省級工程中心2家，市級工程中心、重點實驗室31家；創客平臺17家，其中，國家級眾創空間3家，市級創客空間及服務平臺6家，市級孵化器2家，區級創客工場9家、孵化器7家、加速器1家。同時，最新認定區級創客工場7家、孵化器2家、加速器2家。
以寶能科技園為例，從創客空間到創業苗圃，從孵化器到加速器，再到風投機構及政府服務平臺，園區一應俱全。全鏈條、全要素的創新培育生態鏈在龍華已基本成型。
“科技+金融”
破解科技企業融資難
融資難、融資貴是中小微科技企業發展普遍面臨的難題，而在龍華新區，中小微企業云集，資金需求旺盛，這一瓶頸表現尤甚。
“科技+金融”成為龍華新區破解上述瓶頸的重要抓手。依據改革的設計，促進科技與金融結合，建立一個多方共贏的機制，切實解決中小微型科技企業融資難、融資貴的問題，是新區科技創新體制改革的重要內容。
其一，出臺《龍華新區推進“科技孵化貸”、“科技成長貸”計劃方案》，成為繼南山、福田之后又一出臺科技貸款金融方案之區。
目前，新區已公開征集了7家合作銀行和2家擔保機構作為首批試點合作機構，2016年安排1000萬元風險補償金，預計將撬動5億元社會資本，支持約1000家企業實施科技研發和科技成果轉化。
其二，實施掛牌扶持政策，每家成功掛牌新三板企業最高可獲210萬元資助，力度全市最高。2016年，新區成功掛牌企業累計75家，全市排名第四。
其三，出臺《龍華新區政府引導基金管理辦法（試行）》及配套措施，成立政府投資引導基金。
其四，率先參股深圳市“孔雀計劃”首個專項配套基金——紅土孔雀創業投資基金，以發揮財政資金的杠桿放大效應，引導社會資金加大對龍華新區戰略性新興產業等產業領域的投資。
截至2016年12月2日，已完成光峰光電、華傲數據、深圳海目星、乾泰能源、車厘子網絡、麥科田醫療、華科創智以及國家科學進步獎一等獎獲得者普門科技等8個投資決策項目，投資總額8895萬元。
龍華新區經濟服務局負責人表示，科技創新體制改革是一項系統工程，未來新區還將認真落實中央關于科技創新體制改革的精神，打破行業界限，開辟生態循環新路徑。
