馳名商標(biāo)認定和保護規(guī)定

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發(fā)文單位：國家工商總局

文號：國家工商行政管理總局令第5號

發(fā)布日期：2003-4-17

執(zhí)行日期：2003-6-1

第一條　根據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》（以下簡稱商標(biāo)法）、《中華人民共和國商標(biāo)法實施條例》（以下簡稱實施條例），制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定中的馳名商標(biāo)是指在中國為相關(guān)公眾廣為知曉并享有較高聲譽的商標(biāo)。

相關(guān)公眾包括與使用商標(biāo)所標(biāo)示的某類商品或者服務(wù)有關(guān)的消費者，生產(chǎn)前述商品或者提供服務(wù)的其他經(jīng)營者以及經(jīng)銷渠道中所涉及的銷售者和相關(guān)人員等。

第三條　以下材料可以作為證明商標(biāo)馳名的證據(jù)材料：

（一）證明相關(guān)公眾對該商標(biāo)知曉程度的有關(guān)材料；

（二）證明該商標(biāo)使用持續(xù)時間的有關(guān)材料，包括該商標(biāo)使用、注冊的歷史和范圍的有關(guān)材料；

（三）證明該商標(biāo)的任何宣傳工作的持續(xù)時間、程度和地理范圍的有關(guān)材料，包括廣告宣傳和促銷活動的方式、地域范圍、宣傳媒體的種類以及廣告投放量等有關(guān)材料；

（四）證明該商標(biāo)作為馳名商標(biāo)受保護記錄的有關(guān)材料，包括該商標(biāo)曾在中國或者其他國家和地區(qū)作為馳名商標(biāo)受保護的有關(guān)材料；

（五）證明該商標(biāo)馳名的其他證據(jù)材料，包括使用該商標(biāo)的主要商品近三年的產(chǎn)量、銷售量、銷售收入、利稅、銷售區(qū)域等有關(guān)材料。

第四條　當(dāng)事人認為他人經(jīng)初步審定并公告的商標(biāo)違反商標(biāo)法第十三條規(guī)定的，可以依據(jù)商標(biāo)法及其實施條例的規(guī)定向商標(biāo)局提出異議，并提交證明其商標(biāo)馳名的有關(guān)材料。

當(dāng)事人認為他人已經(jīng)注冊的商標(biāo)違反商標(biāo)法第十三條規(guī)定的，可以依據(jù)商標(biāo)法及其實施條例的規(guī)定向商標(biāo)評審委員會請求裁定撤銷該注冊商標(biāo)，并提交證明其商標(biāo)馳名的有關(guān)材料。

第五條　在商標(biāo)管理工作中，當(dāng)事人認為他人使用的商標(biāo)屬于商標(biāo)法第十三條規(guī)定的情形，請求保護其馳名商標(biāo)的，可以向案件發(fā)生地的市（地、州）以上工商行政管理部門提出禁止使用的書面請求，并提交證明其商標(biāo)馳名的有關(guān)材料。同時，抄報其所在地省級工商行政管理部門。

第六條　工商行政管理部門在商標(biāo)管理工作中收到保護馳名商標(biāo)的申請后，應(yīng)當(dāng)對案件是否屬于商標(biāo)法第十三條規(guī)定的下列情形進行審查：

（一）他人在相同或者類似商品上擅自使用與當(dāng)事人未在中國注冊的馳名商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)，容易導(dǎo)致混淆的；

（二）他人在不相同或者不類似的商品上擅自使用與當(dāng)事人已經(jīng)在中國注冊的馳名商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)，容易誤導(dǎo)公眾，致使該馳名商標(biāo)注冊人的利益可能受到損害的。

對認為屬于上述情形的案件，市（地、州）工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理當(dāng)事人請求之日起十五個工作日內(nèi)，將全部案件材料報送所在地?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）工商行政管理部門，并向當(dāng)事人出具受理案件通知書；省（自治區(qū)、直轄市）工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理當(dāng)事人請求之日起十五個工作日內(nèi)，將全部案件材料報送商標(biāo)局。當(dāng)事人所在地省級工商行政管理部門認為所發(fā)生的案件屬于上述情形的，也可以報送商標(biāo)局。

對認為不屬于上述情形的案件，應(yīng)當(dāng)依據(jù)商標(biāo)法及實施條例的有關(guān)規(guī)定及時作出處理。

第七條　省（自治區(qū)、直轄市）工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)內(nèi)市（地、州）工商行政管理部門報送的有關(guān)馳名商標(biāo)保護的案件材料進行審查。

對認為屬于本規(guī)定第六條第一款情形的案件，應(yīng)當(dāng)自收到本轄區(qū)內(nèi)市（地、州）工商行政管理部門報送的案件材料之日起十五個工作日內(nèi)報送商標(biāo)局。

對認為不屬于本規(guī)定第六條第一款情形的案件，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料退回原受案機關(guān)，由其依據(jù)商標(biāo)法及實施條例的有關(guān)規(guī)定及時作出處理。

第八條　商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)自收到有關(guān)案件材料之日起六個月內(nèi)作出認定，并將認定結(jié)果通知案件發(fā)生地的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）工商行政管理部門，抄送當(dāng)事人所在地的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）工商行政管理部門。

除有關(guān)證明商標(biāo)馳名的材料外，商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)將其他案件材料退回案件發(fā)生地所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）工商行政管理部門。

第九條　未被認定為馳名商標(biāo)的，自認定結(jié)果作出之日起一年內(nèi)，當(dāng)事人不得以同一商標(biāo)就相同事實和理由再次提出認定請求。

第十條　商標(biāo)局、商標(biāo)評審委員會在認定馳名商標(biāo)時，應(yīng)當(dāng)綜合考慮商標(biāo)法第十四條規(guī)定的各項因素，但不以該商標(biāo)必須滿足該條規(guī)定的全部因素為前提。

第十一條　商標(biāo)局、商標(biāo)評審委員會以及地方工商行政管理部門在保護馳名商標(biāo)時，應(yīng)當(dāng)考慮該商標(biāo)的顯著性和馳名程度。

第十二條　當(dāng)事人要求依據(jù)商標(biāo)法第十三條對其商標(biāo)予以保護時，可以提供該商標(biāo)曾被我國有關(guān)主管機關(guān)作為馳名商標(biāo)予以保護的記錄。

所受理的案件與已被作為馳名商標(biāo)予以保護的案件的保護范圍基本相同，且對方當(dāng)事人對該商標(biāo)馳名無異議，或者雖有異議，但不能提供該商標(biāo)不馳名的證據(jù)材料的，受理案件的工商行政管理部門可以依據(jù)該保護記錄的結(jié)論，對案件作出裁定或者處理。

所受理的案件與已被作為馳名商標(biāo)予以保護的案件的保護范圍不同，或者對方當(dāng)事人對該商標(biāo)馳名有異議，且提供該商標(biāo)不馳名的證據(jù)材料的，應(yīng)當(dāng)由商標(biāo)局或者商標(biāo)評審委員會對該馳名商標(biāo)材料重新進行審查并作出認定。

第十三條　當(dāng)事人認為他人將其馳名商標(biāo)作為企業(yè)名稱登記，可能欺騙公眾或者對公眾造成誤解的，可以向企業(yè)名稱登記主管機關(guān)申請撤銷該企業(yè)名稱登記，企業(yè)名稱登記主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》處理。

第十四條　各級工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)對馳名商標(biāo)加強保護，對涉嫌假冒商標(biāo)犯罪的案件，應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門移送。

第十五條　保護馳名商標(biāo)的處理決定，處理機關(guān)所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)抄報商標(biāo)局。

第十六條　各級工商行政管理部門要建立相應(yīng)的監(jiān)督機制，制定相應(yīng)的監(jiān)督制約措施，加強對馳名商標(biāo)認定工作全過程的監(jiān)督檢查。

參與馳名商標(biāo)認定工作的有關(guān)人員，濫用職權(quán)、徇私舞弊、牟取不正當(dāng)利益，違法辦理馳名商標(biāo)認定有關(guān)事項，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十七條　本規(guī)定自2003年6月1日起施行。1996年8月14日國家工商行政管理局頒布的《馳名商標(biāo)認定和管理暫行規(guī)定》同時廢止。