嘉興名牌產(chǎn)品認定和管理辦法（試行）

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發(fā)文單位：嘉興市人民政府

文號：嘉政發(fā)[2002]57號

發(fā)布日期：2002-9-14

執(zhí)行日期：2002-9-14

生效日期：1900-1-1

第一章　總則

第二章　申報條件

第三章　申報和認定工作程序

第四章　鼓勵和保護措施

第五章　監(jiān)督與管理

第六章　附則

第一章　總則

第一條　為規(guī)范嘉興名牌產(chǎn)品的認定和管理工作，推進名牌戰(zhàn)略的實施，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、省政府《關于進一步實施名牌戰(zhàn)略發(fā)展名牌產(chǎn)品的通知》、《浙江質(zhì)量振興實施計劃（1998-2010）》精神，參照《浙江名牌產(chǎn)品認定和管理（暫行）辦法》，結合我市實際制定本辦法。

第二條　本辦法所稱嘉興名牌產(chǎn)品，是指在我市范圍內(nèi)生產(chǎn)的、其實物質(zhì)量達到國內(nèi)或省內(nèi)同類產(chǎn)品的先進水平，在省、市及其更大地域的同類產(chǎn)品中處于領先地位，市場占有率和知名度居行業(yè)前列，顧客滿意度高，并經(jīng)嘉興名牌產(chǎn)品認定委員會確認的工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。

第三條　名牌產(chǎn)品認定委員會由市質(zhì)量技監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、工商、財政、建設、科技、對外貿(mào)易、檢驗檢疫、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟等部門和消費者協(xié)會及相關行業(yè)協(xié)會組成。

名牌產(chǎn)品認定委員會下設嘉興名牌產(chǎn)品認定委員會辦公室（以下簡稱“認定辦”），認定辦設在市質(zhì)量技監(jiān)局，負責名牌產(chǎn)品認定委員會的日常事務，承擔組織、協(xié)調(diào)工作。

嘉興名牌產(chǎn)品認定委員會負責嘉興名牌產(chǎn)品的認定工作，統(tǒng)一組織實施相關的評價、管理和宣傳推進活動，各委員會成員單位在各自職責范圍內(nèi)，做好協(xié)助和配合工作。

第四條　嘉興名牌產(chǎn)品認定工作，堅持企業(yè)（或組織，下同）自愿申請，遵循科學、公開、公平、公正原則，并實行總量控制，優(yōu)中擇優(yōu)，以市場評價和質(zhì)量評價為主，不搞終身制。

第五條　培育、發(fā)展名牌產(chǎn)品以國家產(chǎn)業(yè)導向和市場需求為主導，重點扶持引導我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)。

第六條　各級政府應積極支持當?shù)貙嵤┟茟?zhàn)略，并將實施名牌戰(zhàn)略納入政府年度目標責任制考核；鼓勵、支持企業(yè)申報、積極創(chuàng)建嘉興名牌產(chǎn)品，爭創(chuàng)浙江名牌產(chǎn)品、中國名牌產(chǎn)品；對在創(chuàng)建和保護名牌產(chǎn)品工作中成績顯著的企業(yè)給予表彰和獎勵。

第二章　申報條件

第七條　申報嘉興名牌產(chǎn)品應具備下列條件：

（一）工業(yè)產(chǎn)品

1、產(chǎn)品應符合法律、法規(guī)要求以及國家產(chǎn)業(yè)政策導向；

2、產(chǎn)品具有依法登記的注冊商標，并具有較高的知名度和信譽度；

3、市場占有率、出口創(chuàng)匯率居國內(nèi)、省內(nèi)或市內(nèi)同類產(chǎn)品前列，售后服務好，用戶（消費者）滿意度高，市場評價高；

4、產(chǎn)品科技含量和實物質(zhì)量達到國內(nèi)或省內(nèi)同類產(chǎn)品的先進水平，在市內(nèi)同類產(chǎn)品中處于領先地位；

5、批量生產(chǎn)已滿三年，達到合理經(jīng)濟規(guī)模，年銷售收入5000萬元（醫(yī)藥、電子、高新技術產(chǎn)品2000萬元）以上，日用消費類產(chǎn)品銷售額居省內(nèi)或市內(nèi)同類產(chǎn)品前茅；

6、企業(yè)具有先進可靠的生產(chǎn)技術條件和技術裝備，技術創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)能力居市內(nèi)行業(yè)前列，并具有良好的發(fā)展前景；

7、企業(yè)質(zhì)量管理體系健全并有效運行，全面質(zhì)量管理取得成效，產(chǎn)品質(zhì)量長期穩(wěn)定提高并能不斷進行改進。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)品

1、產(chǎn)品應符合法律、法規(guī)的規(guī)定和國家產(chǎn)業(yè)導向；

2、產(chǎn)品具有依法登記的注冊商標，并具有較高的知名度和信譽度；

3、批量生產(chǎn)已滿三年，并通過農(nóng)業(yè)或科技部門的鑒定，形成合理的種養(yǎng)殖規(guī)模或生產(chǎn)規(guī)模；

4、產(chǎn)品科技含量高，產(chǎn)品質(zhì)量在省內(nèi)或市內(nèi)同類產(chǎn)品中處于先進水平，市場占有率高；

5、生產(chǎn)技術先進，嚴格按產(chǎn)品標準或農(nóng)業(yè)地方標準組織生產(chǎn)，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后均實施標準化管理，具有保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高的質(zhì)量管理體系；

6、產(chǎn)品向社會實行質(zhì)量承諾，服務周到，用戶（消費者）滿意度高；

7、經(jīng)濟效益好，所屬基地內(nèi)農(nóng)戶的創(chuàng)名牌產(chǎn)品人均產(chǎn)值居全省同類產(chǎn)品前茅，并具有良好的發(fā)展前景。

第八條　凡有下列情形之一者，不屬名牌產(chǎn)品認定范圍：

1、使用國（境）外、市外注冊商標的產(chǎn)品；

2、近三年內(nèi)國家、行業(yè)和省、市級質(zhì)量監(jiān)督抽查被判為不合格或發(fā)生重大質(zhì)量事故、國內(nèi)外重大索賠事件的；

3、用戶（消費者）反映質(zhì)量問題強烈的產(chǎn)品；

4、列入國家強制管理范圍內(nèi)尚未獲得生產(chǎn)許可和通過強制認證的產(chǎn)品；

5、不具有獨立法人資格的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。

第三章　申報和認定工作程序

第九條　嘉興名牌產(chǎn)品認定工作每年進行一次，每年7月底前認定辦受理嘉興名牌產(chǎn)品的申報。

第十條　企業(yè)在自愿申請的基礎上如實填寫《嘉興名牌產(chǎn)品申請表》，提供相關證明材料，在規(guī)定日期內(nèi)報當?shù)乜h（市）質(zhì)量技術監(jiān)督局；市本級包括秀城、秀洲兩區(qū)的企業(yè)直接報送認定辦。

第十一條　各縣（市）質(zhì)量技術監(jiān)督局接到企業(yè)的申報材料后，按要求進行匯總，并在規(guī)定時間內(nèi)上報認定辦。

第十二條　認定辦對上報材料進行資格審查后，組織有關行政執(zhí)法、經(jīng)濟綜合、農(nóng)業(yè)等行政管理部門和社會團體，分別對申報企業(yè)的運行情況、申報產(chǎn)品的監(jiān)督抽查情況、產(chǎn)品的性能指標、消費者投訴情況、用戶（消費者）滿意情況、質(zhì)量管理情況等方面按評價指標的相關要求進行評價，分別提出評價意見。

第十三條　評價指標的設置

1、市場評價指標：含市場占有率、用戶滿意度或用戶滿意率及出口創(chuàng)匯率；

2、質(zhì)量評價指標：含產(chǎn)品實物質(zhì)量水平和質(zhì)量管理水平；

3、效益評價指標：含工業(yè)成本費用利潤率和總資產(chǎn)貢獻率；

4、發(fā)展評價指標：含新產(chǎn)品產(chǎn)值率和企業(yè)規(guī)模水平。

第十四條　認定辦將相關部門提出的評價意見匯總，經(jīng)篩選后的產(chǎn)品名單報名牌產(chǎn)品認定委員會主任審核。經(jīng)審核的名單通過新聞媒體向社會公示，并限期征求社會及各有關部門意見。

第十五條　認定辦將經(jīng)過征求意見后的名單，提交名牌產(chǎn)品認定委員會全體成員審議認定。

第十六條　嘉興名牌產(chǎn)品認定委員會人數(shù)為十一至十五人，按單數(shù)確定。經(jīng)名牌產(chǎn)品認定委員會全體成員的三分之二以上贊成，方可認定為嘉興名牌產(chǎn)品。

第十七條　經(jīng)確認具有嘉興名牌產(chǎn)品資格的名牌產(chǎn)品，由嘉興市名牌產(chǎn)品認定委員會授予“嘉興名牌產(chǎn)品”榮譽稱號，授予證書、獎牌，向社會公布。

第四章　鼓勵和保護措施

第十八條　嘉興名牌產(chǎn)品榮譽稱號的有效期為三年。在有效期內(nèi)，可在其產(chǎn)品銘牌、標簽、包裝、說明書、裝潢和廣告宣傳中使用“嘉興名牌產(chǎn)品”標志或字樣，但要注明獲得嘉興名牌產(chǎn)品的年份。

第十九條　嘉興名牌產(chǎn)品在有效期內(nèi)，免除全市各級質(zhì)量技術監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查。

第二十條　嘉興名牌產(chǎn)品在有效期內(nèi)，列入保護名優(yōu)活動的范圍。嘉興名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應配合執(zhí)法部門做好產(chǎn)品真假鑒別工作。

第二十一條　擇優(yōu)推薦浙江名牌或中國名牌。

第二十二條　支持以名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)為核心組建現(xiàn)代企業(yè)集團，充分發(fā)揮名牌效應。大力宣傳名牌產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)，提高名牌產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)的知名度。

第五章　監(jiān)督與管理

第二十三條　嘉興名牌產(chǎn)品有效期滿的生產(chǎn)企業(yè)應當按照本辦法的程序，主動申請復評。

第二十四條　未獲得嘉興名牌產(chǎn)品榮譽稱號的產(chǎn)品，不得冒用嘉興名牌產(chǎn)品標志；超過有效期未重新申請或重新申請未獲通過的產(chǎn)品，不得繼續(xù)使用嘉興名牌產(chǎn)品標志；禁止轉讓、偽造嘉興名牌產(chǎn)品標志及其與其近似的標志。

第二十五條　對已經(jīng)獲得嘉興名牌產(chǎn)品稱號的產(chǎn)品，當產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生較大波動，用戶（消費者）反映強烈，企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量事故，或者企業(yè)的質(zhì)量管理體系運行出現(xiàn)重大問題時，由名牌產(chǎn)品認定委員會先給予警告，限期整改，到期仍不能達到要求的，撤銷該產(chǎn)品“嘉興名牌產(chǎn)品”稱號。

第二十六條　企業(yè)及有關部門提供的數(shù)據(jù)應當真實有效，凡有弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，即取消其認定資格；對于采取不正當方法獲取“嘉興名牌產(chǎn)品”榮譽稱號者，名牌產(chǎn)品認定委員會予以撤銷榮譽稱號，收回證書及獎牌，并在全市范圍通報批評，三年內(nèi)不再受理該企業(yè)嘉興名牌產(chǎn)品的申請。

第二十七條　參與嘉興名牌產(chǎn)品評價工作的人員和有關部門，應保守申報名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的商業(yè)和技術秘密，保護知識產(chǎn)權；嚴以律己、公正廉潔，嚴禁以權謀私，嚴格按照有關規(guī)定、程序進行評價；違反規(guī)定的按有關法律、法規(guī)嚴肅查處。

第六章　附則

第二十八條　本辦法由嘉興市質(zhì)量技監(jiān)局負責解釋。

第二十九條　本辦法自發(fā)布之日起30天后施行。

2002年8月14日