江蘇省人民政府關于修改《江蘇省查處冒充專利行為辦法》的決定　附：修正本

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發文單位：江蘇省人民政府

文號：江蘇省人民政府第190號

發布日期：2002-6-24

執行日期：2002-6-24

生效日期：1900-1-1

第一章　總則

第二章　管轄

第三章　立案和查處

第四章　法律責任

第五章　附則

2002年6月19日經省人民政府第79次常務會議討論通過，現予發布施行。

二○○二年六月二十四日

省政府決定對《江蘇省查處冒充專利行為辦法》作如下修改：

一、將《辦法》中的“專利管理機關”名稱統一修改為“管理專利工作的部門”。

二、將第二條中第（一）至（六）項修改為五項：

（一）制造或者銷售標有專利標記的非專利產品；

（二）專利權被宣告無效后，繼續在制造或者銷售的產品上標注專利標記；

（三）在廣告或者其他宣傳材料中將非專利技術稱為專利技術；

（四）在合同中將非專利技術稱為專利技術；

（五）偽造或變造專利證書、專利文件或專利申請文件。

三、將第二十三條第一款的“并處以1000元至50000元或者非法所得額1至3倍的罰款”修改為“可以處五萬元以上罰款”。

四、將第二十七條第一款修改為“當事人對管理專利工作的部門作出的處罰決定不服的，可以在收到處罰決定書之日起60日內向上一級管理專利工作的部門或者同級人民政府申請復議，復議機關應當自受理申請之日起60日內作出復議決定，對復議決定不服的，可以在收到復議決定之日起15日內向人民法院起訴。當事人也可直接向人民法院起訴”。

本決定自發布之日起施行。

《江蘇省查處冒充專利行為辦法》根據本決定作相應修改，重新公布。

江蘇省查處冒充專利行為辦法（修正）

（1996年12月6日江蘇省人民政府令第84號發布　根據2002年6月24日發布的《關于修改〈江蘇省查處冒充專利行為辦法〉的決定》進行修正）

第一章　總則

第一條　為了有效地查處冒充專利行為，保護誠實經營和公平競爭，維護社會主義市場經濟秩序，根據《中華人民共和國專利法》和有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱冒充專利行為，是指任何單位或者個人以生產經營為目的，將非專利產品冒充專利產品或者將非專利方法冒充專利方法的行為，包括：

（一）制造或者銷售標有專利標記的非專利產品；

（二）專利權被宣告無效后，繼續在制造或者銷售的產品上標注專利標記；

（三）在廣告或者其他宣傳材料中將非專利技術稱為專利技術；

（四）在合同中將非專利技術稱為專利技術；

（五）偽造或變造專利證書、專利文件或專利申請文件。

第三條　本辦法適用于本省行政區域內查處冒充專利行為的活動。

凡在本省行政區域內從事生產經營、商品流通及其他有關活動的單位和個人，必須遵守本辦法。

第四條　各級人民政府應當加強對查處冒充專利行為工作的領導。

省、設區的市人民政府設立的專利管理部門或者指定的行政主管部門（以下統稱管理專利工作的部門），負責本行政區域查處冒充專利行為的工作。

工商管理、版權、公安、海關、貿易、金融、廣播電視、技術監督和其他有關部門，應當按照職責分工，各負其責，密切配合，協助做好查處冒充專利行為的工作。

第五條　管理專利工作的部門查處冒充專利行為必須以事實為依據，以法律為準繩。

第六條　管理專利工作的部門執行查處冒充專利行為公務的工作人員，應當經省級以上管理專利工作的部門專業培訓，并持有省人民政府統一印制的行政執法證。

第七條　任何單位和個人均有檢舉、揭發冒充專利行為的權利。

管理專利工作的部門對檢舉、揭發者負有保密義務；對檢舉、揭發或者協助查處冒充專利行為成績顯著的，應當給予獎勵。

第二章　管轄

第八條　冒充專利行為案件，由冒充行為地或行為人所在地的管理專利工作的部門管轄。

第九條　設區的市管理專利工作的部門管轄本行政區域內的冒充專利行為的案件。

省管理專利工作的部門管轄跨設區的市行政區域重大、復雜和按照職權應當由其查處的冒充專利行為的案件。

上級管理專利工作的部門可以查處下級管理專利工作的部門管轄的冒充專利行為案件，也可以將自己管轄的冒充專利行為案件交由下級管理專利工作的部門查處。

第十條　兩個以上管理專利工作的部門對冒充專利行為案件都有管轄權的，由最先立案的專利管轄機關查處。

管轄權發生爭議的，由爭議雙方協商；協商不成的，由其共同的上級管理專利工作的部門指定管轄。

第十一條　管理專利工作的部門發現冒充專利行為案件不屬于本機關管轄的，應當移送有管轄權的管理專利工作的部門，受移送的管理專利工作的部門應當受理。受移送的管理專利工作的部門認為受移送的案件不屬于本機關管轄的，應當報請上一級管理專利工作的部門指定管轄，不得再自行移送。

第十二條　管理專利工作的部門立案受理后，當事人對管轄權有異議的，應當在接到管理專利工作的部門立案受理通知之日起7日內提出。管理專利工作的部門對當事人提出的異議，應當審查。異議成立的，應當將案件移送有管轄權的管理專利工作的部門；異議不成立的，應當予以駁回。

第三章　立案和查處

第十三條　管理專利工作的部門對發現或者舉報的冒充專利行為，應當及時立案查處。

第十四條　管理專利工作的部門查處冒充專利行為，應當及時進行調查，在調查取證時，可以行使下列職權：

（一）詢問當事人和證人；

（二）檢查與冒充專利行為有關的物品，必要時可以責令暫停銷售或者依法先行登記保存；

（三）調查與冒充專利行為有關的活動；

（四）查閱、復制與冒充專利行為有關的合同、帳冊和其他有關資料。

管理專利工作的部門在行使前款所列職權時，當事人應當予以配合，不得拒絕查處。

第十五條　管理專利工作的部門工作人員在執行公務時未按有關規定出示執法證件，當事人有權拒絕。

第十六條　查處人員有下列情形之一的應當自行回避，當事人也有權申請其回避。

（一）是本案當事人或者當事人近親屬的；

（二）與本案有利害關系的；

（三）與本案當事人有其他關系，可能影響案件公正查處的；

查處人員的回避，由管理專利工作的部門決定。

第十七條　查處人員在執行查處冒充專利行為公務時，不得少于兩人。

第十八條　詢問當事人或者證人應當制作筆錄。詢問筆錄應當經當事人或者證人核對無誤后，由當事人或者證人逐頁在筆錄上簽名或者蓋章。查處人員應當在筆錄末頁簽名。當事人或者證人拒絕簽字或者蓋章的，應當在筆錄上注明。

第十九條　查處人員在調查核實證據材料時，向有關單位或者個人查閱與案件有關的檔案、資料或者原始憑證的，有關單位或者個人應當如實提供或者出具有關證明。

第二十條　管理專利工作的部門和查處人員以及其他有關單位和個人，對案件涉及的國家秘密和商業秘密負有保密義務。

第二十一條　需要委托其他管理專利工作的部門協助調查取證的，應當提出明確的項目和要求。受委托的管理專利工作的部門應當及時辦理并作出書面回復。

第二十二條　管理專利工作的部門對事實清楚、證據確鑿的冒充專利行為案件，應當及時作出處罰決定。

處罰決定書應當載明下列內容：

（一）當事人的名稱或者姓名、地址、法定代表人或者委托代理人的姓名、職務；

（二）認定的事實、證據和適用的法律；

（三）處罰決定的內容；

（四）不服處罰決定的復議或者起訴期限。

第四章　法律責任

第二十三條　對冒充專利行為，管理專利工作的部門可以視情節，給予警告，責令停止冒充行為，公開更正，消除影響，可以處五萬元以上罰款。

冒充專利行為構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十四條　明知是冒充專利行為，而為其提供倉儲、運輸、郵寄、隱匿以及廣告、傳媒等便利條件的，依照國家管理專利工作的部門的規定處罰。

第二十五條　收繳的冒充標記由管理專利工作的部門予以銷毀。

冒充標記與產品難以分離的，對產品予以銷毀或者采取其他措施；冒充標記與產品可以分離的，銷毀冒充專利標記。

管理專利工作的部門也可以委托其他單位銷毀、處理冒充標記，所需費用由冒充行為人承擔。

第二十六條　管理專利工作的部門在實施罰款、沒收非法所得的行政處罰時，必須使用省財政部門統一印制的罰沒票據，罰沒款上交同級國庫。

第二十七條　當事人對管理專利工作的部門作出的處罰決定不服的，可以在收到處罰決定書之日起60日內向上一級管理專利工作的部門或者同級人民政府申請復議，復議機關應當自受理申請之日起60日內作出復議決定，對復議決定不服的，可以在收到復議決定之日起15日內向人民法院起訴。當事人也可直接向人民法院起訴。

當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的管理專利工作的部門申請人民法院強制執行。

第二十八條　因冒充專利行為給他人造成損害的，責任人應當負責賠償。

第二十九條　管理專利工作的部門在查處人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、貪贓枉法的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第三十條　拒絕、阻礙管理專利工作的部門查處人員依法執行職務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規定予以處罰；構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。

第五章　附則

第三十一條　本辦法自發布之日起施行。

文章標簽:  專利