集成電路布圖設(shè)計(jì)行政執(zhí)法辦法

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發(fā)文單位：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

文號(hào)：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)令第17號(hào)

發(fā)布日期：2001-11-28

執(zhí)行日期：2001-11-28

第一章　總則

第一條　為了保護(hù)集成電路布圖設(shè)計(jì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)布圖設(shè)計(jì)）專(zhuān)有權(quán)，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例）以及有關(guān)法律法規(guī)制定本辦法。

第二條　條例第三十一條所稱(chēng)國(guó)務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門(mén)是指國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局設(shè)立集成電路布圖設(shè)計(jì)行政執(zhí)法委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政執(zhí)法委員會(huì)），負(fù)責(zé)處理侵犯布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)的糾紛，調(diào)解侵犯布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)的賠償數(shù)額。

各省、自治區(qū)、直轄市的知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開(kāi)展集成電路布圖設(shè)計(jì)行政執(zhí)法工作。

第三條　行政執(zhí)法委員會(huì)處理侵犯布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)的糾紛應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，遵循公正、及時(shí)的原則。

行政執(zhí)法委員會(huì)調(diào)解侵犯布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)的賠償數(shù)額應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定，在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上，促使當(dāng)事人相互諒解，達(dá)成協(xié)議。

第二章　處理和調(diào)解程序

第四條　請(qǐng)求行政執(zhí)法委員會(huì)處理布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)侵權(quán)糾紛的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）該布圖設(shè)計(jì)已登記、公告；

（二）請(qǐng)求人是布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)的權(quán)利人或者與該侵權(quán)糾紛有直接利害關(guān)系的單位或者個(gè)人；

（三）有明確的被請(qǐng)求人；

（四）有明確的請(qǐng)求事項(xiàng)和具體事實(shí)、理由；

（五）當(dāng)事人任何一方均未就該侵權(quán)糾紛向人民法院起訴。

第五條　請(qǐng)求人提出請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)向行政執(zhí)法委員會(huì)提交請(qǐng)求書(shū)以及所涉及的布圖設(shè)計(jì)登記證書(shū)副本。請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)按照被請(qǐng)求人的數(shù)量提供相應(yīng)數(shù)量的請(qǐng)求書(shū)副本。

第六條　請(qǐng)求書(shū)應(yīng)當(dāng)記載以下內(nèi)容：

（一）請(qǐng)求人的姓名或者名稱(chēng)、地址，法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)，委托代理人的，代理人的姓名和代理機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、地址；

（二）被請(qǐng)求人的姓名或者名稱(chēng)、地址；

（三）請(qǐng)求處理的事項(xiàng)和具體事實(shí)、理由。

有關(guān)證據(jù)和證明材料可以請(qǐng)求書(shū)附件的形式提交。

請(qǐng)求書(shū)應(yīng)當(dāng)由請(qǐng)求人簽名或蓋章。

第七條　請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)，證明被請(qǐng)求人采用的布圖設(shè)計(jì)與受保護(hù)的布圖設(shè)計(jì)全部相同或者與受保護(hù)的布圖設(shè)計(jì)中任何具有獨(dú)創(chuàng)性的部分相同。

受保護(hù)的布圖設(shè)計(jì)尚未投入商業(yè)利用的，請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)，證明被請(qǐng)求人有獲知該布圖設(shè)計(jì)的實(shí)際可能性。

第八條　請(qǐng)求不符合本辦法第五條規(guī)定的，行政執(zhí)法委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到請(qǐng)求之日起的7日內(nèi)通知請(qǐng)求人不予受理。

請(qǐng)求不符合本辦法第六條、第七條、第八條規(guī)定的，行政執(zhí)法委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到請(qǐng)求之日起的7日內(nèi)通知請(qǐng)求人在指定期限內(nèi)予以補(bǔ)正。逾期未補(bǔ)正或者經(jīng)補(bǔ)正仍不符合規(guī)定的，請(qǐng)求被視為未提出。

請(qǐng)求符合本辦法第五條、第六條、第七條、第八條規(guī)定的，行政執(zhí)法委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案并通知請(qǐng)求人，同時(shí)，應(yīng)指定3名或3名以上單數(shù)承辦人員組成合議組處理該侵權(quán)糾紛。

第九條　立案后，行政執(zhí)法委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將請(qǐng)求書(shū)及其附件的副本以寄交、直接送交或者其他方式送達(dá)被請(qǐng)求人，要求其在收到請(qǐng)求書(shū)副本之日起15日內(nèi)提交答辯書(shū)一式2份。被請(qǐng)求人逾期不提交答辯書(shū)的，不影響行政執(zhí)法委員會(huì)進(jìn)行處理。

被請(qǐng)求人提交答辯書(shū)的，行政執(zhí)法委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到答辯書(shū)之日起的7日內(nèi)將答辯書(shū)副本以寄交、直接送交或者其他方式送達(dá)請(qǐng)求人。

第十條　侵犯布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)糾紛涉及復(fù)雜技術(shù)問(wèn)題，需要進(jìn)行鑒定的，行政執(zhí)法委員會(huì)可以委托有關(guān)單位進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)鑒定。鑒定意見(jiàn)或者結(jié)論需經(jīng)當(dāng)事人質(zhì)證方能作為定案的依據(jù)。

鑒定費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。

第十一條　在侵犯布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)用權(quán)糾紛的處理過(guò)程中，專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)對(duì)該布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)用權(quán)啟動(dòng)撤銷(xiāo)程序的，行政執(zhí)法委員會(huì)可以根據(jù)情況需要決定是否中止處理程序。

第十二條　行政執(zhí)法委員會(huì)處理侵犯布圖設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)的糾紛，可以根據(jù)案情需要決定是否進(jìn)行口頭審理。行政執(zhí)法委員會(huì)決定進(jìn)行口頭審理的，應(yīng)當(dāng)至少在口頭審理3日前讓當(dāng)事人得知進(jìn)行口頭審理的時(shí)間和地點(diǎn)。無(wú)正當(dāng)理由拒不參加或者未經(jīng)允許中途退出口頭審理的，對(duì)請(qǐng)求人按撤回請(qǐng)求處理，對(duì)被請(qǐng)求人按缺席處理。

第十三條　行政執(zhí)法委員會(huì)舉行口頭審理的，應(yīng)當(dāng)將口頭審理的參加人和審理要點(diǎn)記入筆錄，經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后，由案件承辦人員和參加人簽名或蓋章。

第十四條　除當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解、和解協(xié)議，或者請(qǐng)求人撤回請(qǐng)求之外，行政執(zhí)法委員會(huì)處理侵犯布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)用權(quán)的糾紛應(yīng)當(dāng)作出處理決定書(shū)，寫(xiě)明以下內(nèi)容：

（一）當(dāng)事人的名稱(chēng)或姓名、地址；

（二）當(dāng)事人陳述的事實(shí)和理由；

（三）認(rèn)定侵權(quán)行為是否成立的理由和依據(jù)；

（四）處理決定，認(rèn)定侵權(quán)行為成立的，應(yīng)當(dāng)明確寫(xiě)明責(zé)令被請(qǐng)求人立即停止的侵權(quán)行為的類(lèi)型、對(duì)象和范圍；認(rèn)定侵權(quán)行為不成立的，應(yīng)當(dāng)駁回請(qǐng)求人的請(qǐng)求；

（五）不服處理決定向人民法院提起行政訴訟的途徑和期限。

處理決定書(shū)應(yīng)當(dāng)由案件承辦人員署名，加蓋行政執(zhí)法委員會(huì)的業(yè)務(wù)專(zhuān)用章。

第十五條　對(duì)行政執(zhí)法委員會(huì)作出的處理決定不服，向人民法院提起行政訴訟的，由行政執(zhí)法委員會(huì)主任委托合議組出庭應(yīng)訴。

第十六條　在行政執(zhí)法委員會(huì)或者人民法院作出認(rèn)定侵權(quán)成立的處理決定或者判決之后，被請(qǐng)求人就同一布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)用權(quán)再次作出相同類(lèi)型的侵權(quán)行為，布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)的權(quán)利人或者利害關(guān)系人請(qǐng)求處理的，行政執(zhí)法委員會(huì)可以直接作出責(zé)令立即停止侵權(quán)行為的處理決定。

第十七條　當(dāng)事人請(qǐng)求行政執(zhí)法委員會(huì)就侵犯布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)的賠償數(shù)額進(jìn)行調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)提交請(qǐng)求書(shū)。

請(qǐng)求書(shū)應(yīng)當(dāng)記載以下內(nèi)容：

（一）請(qǐng)求人的姓名或者名稱(chēng)、地址、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)；

（二）被請(qǐng)求人的姓名或名稱(chēng)、地址；

（三）請(qǐng)求調(diào)解的具體事項(xiàng)和理由。

第十八條　行政執(zhí)法委員會(huì)收到請(qǐng)求書(shū)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將請(qǐng)求書(shū)副本通過(guò)寄交、直接送交或者其他方式送達(dá)被請(qǐng)求人，要求其在收到請(qǐng)求書(shū)副本之日起的15日內(nèi)提交意見(jiàn)陳述書(shū)。

第十九條　被請(qǐng)求人提交意見(jiàn)陳述書(shū)并同意進(jìn)行調(diào)解的，行政執(zhí)法委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案，并通知請(qǐng)求人和被請(qǐng)求人進(jìn)行調(diào)解的時(shí)間和地點(diǎn)。

被請(qǐng)求人逾期未提交意見(jiàn)陳述書(shū)，或者在意見(jiàn)陳述書(shū)中表示不接受調(diào)解的，行政執(zhí)法委員會(huì)不予立案，并通知請(qǐng)求人。

第二十條　當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書(shū)，由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，并交行政執(zhí)法委員會(huì)備案；未達(dá)成協(xié)議的，行政執(zhí)法委員會(huì)以撤銷(xiāo)案件的方式結(jié)案，并通知雙方當(dāng)事人。

第三章　調(diào)查取證

第二十一條　行政執(zhí)法委員會(huì)處理侵犯布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)用權(quán)的糾紛，可以根據(jù)案情需要，在處理過(guò)程中依職權(quán)調(diào)查收集有關(guān)證據(jù)。

第二十二條　行政執(zhí)法委員會(huì)調(diào)查收集證據(jù)可以采用拍照、攝像等方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)；查閱、復(fù)制與案件有關(guān)的合同、帳冊(cè)等有關(guān)文件；詢問(wèn)當(dāng)事人和證人。

行政執(zhí)法委員會(huì)調(diào)查收集證據(jù)應(yīng)當(dāng)制作筆錄。筆錄應(yīng)當(dāng)由案件承辦人員、被調(diào)查的單位或者個(gè)人簽名或者蓋章。被調(diào)查的單位或者個(gè)人拒絕簽名或者蓋章的，應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明。

第二十三條　行政執(zhí)法委員會(huì)調(diào)查收集證據(jù)可以采取抽樣取證的方式，從涉嫌侵權(quán)的產(chǎn)品中抽取一部分作為樣品。被抽取樣品的數(shù)量應(yīng)當(dāng)以能夠證明事實(shí)為限。

行政執(zhí)法委員會(huì)進(jìn)行抽樣取證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，寫(xiě)明被抽取樣品的名稱(chēng)、特征、數(shù)量。筆錄應(yīng)當(dāng)由案件承辦人員、被調(diào)查單位或個(gè)人簽字或蓋章。

第二十四條　在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得，又無(wú)法進(jìn)行抽樣取證的情況下，行政執(zhí)法委員會(huì)可以進(jìn)行登記保存，并在七日內(nèi)作出決定。

經(jīng)登記保存的證據(jù)，被調(diào)查的單位或個(gè)人不得銷(xiāo)毀或轉(zhuǎn)移。

行政執(zhí)法委員會(huì)進(jìn)行登記保存應(yīng)當(dāng)制作筆錄，寫(xiě)明被登記保存證據(jù)的名稱(chēng)、特征、數(shù)量以及保存地點(diǎn)。筆錄應(yīng)當(dāng)由案件承辦人員、被調(diào)查的單位或個(gè)人簽名或蓋章。

第二十五條　行政執(zhí)法委員會(huì)調(diào)查收集證據(jù)、核實(shí)證據(jù)材料的，有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供，協(xié)助調(diào)查。

第二十六條　行政執(zhí)法委員會(huì)調(diào)查收集證據(jù)、核實(shí)證據(jù)材料的，有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供，協(xié)助調(diào)查。

行政執(zhí)法委員會(huì)委托有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)協(xié)助調(diào)查收集證據(jù)，應(yīng)當(dāng)提出明確的要求。接受委托的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、認(rèn)真地協(xié)助調(diào)查收集證據(jù)，并盡快回復(fù)。

第四章　法律責(zé)任

第二十七條　行政執(zhí)法委員會(huì)認(rèn)定侵權(quán)行為成立，作出處理決定書(shū)的，應(yīng)當(dāng)采取下列措施制止侵權(quán)行為：

（一）被請(qǐng)求人復(fù)制受保護(hù)的布圖設(shè)計(jì)的，責(zé)令其立即停止復(fù)制行為，沒(méi)收、銷(xiāo)毀復(fù)制的圖樣、掩膜、專(zhuān)用設(shè)備以及含有該布圖設(shè)計(jì)的集成電路；

（二）被請(qǐng)求人為商業(yè)目的進(jìn)口、銷(xiāo)售或者以其他方式提供受保護(hù)的布圖設(shè)計(jì)的，責(zé)令其立即停止進(jìn)口、銷(xiāo)售或者提供行為，沒(méi)收、銷(xiāo)毀有關(guān)圖樣、掩膜；

（三）被請(qǐng)求人為商業(yè)目的進(jìn)口、銷(xiāo)售或者以其他方式提供含有受保護(hù)的布圖設(shè)計(jì)的集成電路，并且知道或者有合理理由應(yīng)當(dāng)知道其中含有非法復(fù)制的布圖設(shè)計(jì)的，責(zé)令其立即停止進(jìn)口、銷(xiāo)售或者提供行為，沒(méi)收、銷(xiāo)毀該集成電路；

（四）被請(qǐng)求人為商業(yè)目的進(jìn)口、銷(xiāo)售或者以其他方式提供含有侵權(quán)集成電路的物品，并且知道或者有合理理由應(yīng)當(dāng)知道其中含有非法復(fù)制的布圖設(shè)計(jì)的，責(zé)令其立即停止進(jìn)口、銷(xiāo)售或者提供行為，從尚未銷(xiāo)售、提供的物品中拆除該集成電路，沒(méi)收、銷(xiāo)毀該集成電路；被請(qǐng)求人拒不拆除的，沒(méi)收、銷(xiāo)毀該物品；

（五）停止侵權(quán)行為的其他必要措施。

第二十八條　行政執(zhí)法委員會(huì)作出認(rèn)定侵權(quán)行為成立的處理決定后，被請(qǐng)求人向人民法院提起行政訴訟的，在訴訟期間不停止決定的執(zhí)行。

被請(qǐng)求人對(duì)行政執(zhí)法委員會(huì)作出的認(rèn)定侵權(quán)行為成立的處理決定期滿不起訴又不停止侵權(quán)行為的，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局可以請(qǐng)求人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五章　附則

第二十九條　本辦法由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。

第三十條　本辦法自頒布之日起施行。

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