【治國理政地方談】重慶巧借督察力 解決噪音沒問題噪聲

來源：尚標知識產權    發布時間：2016-12-28 08:52:00　　瀏覽：2818

（原標題：【治國理政地方談】重慶巧借督察力 解決噪音沒問題）

何山戈

12月10日，記者從市環保局獲悉，中央第五環保督察組入駐重慶期間，全市扎實辦理督察組轉辦案件。沙坪壩區、南岸區、北碚區也對歌城夜間噪聲和壩壩舞音樂噪聲擾民等違法行為加強了監管和處罰。

社會生活噪聲擾民行為，譬如歌城夜間噪聲和壩壩舞音樂噪聲擾民等，治理起來，是相當令人頭疼的，一是法規有空白，很多地方，噪聲擾民等行為的法律法規約束機制并未建立健全。二是法規操作起來有難度，譬如噪音分貝量測控的不能有效到位，譬如有獎舉報的路徑不暢，譬如口頭或書面承諾的被人不當回事，譬如調解的循環往復，繁雜瑣碎，事倍功半。三是各方權利博弈，休息與鍛煉的人群二者不可得兼。

正因如此，中國特色的廣場舞，重慶稱之為壩壩舞（包括KTV等），注定要在城市化的腳步中，在人口日益密集居住的環境下，成為話題，成為卡在“不被打擾”與“追求快樂”兩撥人群中的一塊心病，并在契約時代、法治時代，維權意識日益覺醒的時代，體現出尖銳矛盾。我們希望尋到最優解決方案，來解決“跳舞人群的休閑娛樂權”與“被影響人群的安靜休息權”之間的權利邊界問題。

在中央第五環保督察組入駐重慶期間，重慶對歌城夜間噪聲和壩壩舞音樂噪聲擾民等違法行為加強了監管和處罰，這是一種巧妙的借力，既是對中央環保督察的高度重視，是對《重慶市“寧靜行動”實施方案（2013-2017年）》的高層級檢閱，也是巧借外力，適時嚴管，大力整治，強力推進“寧靜行動”，巧借力善使力狠發力，打一場硬仗，采取可行的隔音降噪的防范措施，讓環境執法精準到位，將噪音的影響降到最低。

就像“奧運藍”“APEC藍”“閱兵藍”“兩會藍”，其實也是借勢而為，猶如“允許一部分人先富起來”一樣，我們也可以讓“一部分時段先藍起來”，這些都是具有特色智慧的務實性探索，它能立下一個樣板，帶來榜樣效應，促進量變到質變，促進民眾在噪音污染這一塊的守法意識，讓專項督察變成常態執法，讓短暫成為久遠，讓奢侈變成必備，讓人人都能享受安寧宜居的生活。

辦法總比困難多，只要思想不滑坡。相信只要相關責任單位齊心協力、積極作為，法律與道德手段兼有，既向高層督察借力，也相信民眾內心的“相忍相容，互補互利”良善本性，他律與自律均馬力全開，創新社會管理，困擾居民生活的噪音污染問題將會得切實解決，我們的生活，一定能變得更美好。

(原標題：【治國理政地方談】重慶巧借督察力 解決噪音沒問題)