中國對外投資共贏效果顯著

來源：尚標知識產權    發布時間：2017-01-03 09:30:00　　瀏覽：3183

當前世界經濟整體復蘇乏力，國際貿易和投資疲弱，同時貿易保護主義抬頭，逆全球化趨勢顯現。在這樣的世界經濟大背景下，中國對外直接投資卻逆勢上揚，推動中國經濟的技術進步和結構調整，同時對東道國稅收和就業貢獻增大，對外投資的雙贏效果顯著。目前中國的對外投資亮點紛呈，可以說是“風景這邊獨好”，實現了歷史性的突破，流量已經位列全球第二，并超過了吸引外資水平，同時與美國的雙邊投資關系發生逆轉，對美投資首次超過了美國對華投資。

中國對外投資持續大幅增長多年，實現了歷史性突破。2015年中國對外直接投資實現歷史性突破，流量首次位列全球第二，并首次實現資本凈輸出。中國對外投資已大幅增長多年。自2003 年以來，中國對外直接投資連續13年增長，且年均增長速度高達35.9%。進入2016年，中國對外投資規模持續擴大。據商務部數據，2016年1~11月,我國境內投資者共對全球164個國家和地區的7500多家境外企業進行了非金融類直接投資，累計投資金額1617億美元，同比增長55.3%。

中國對外投資結構逐步多元化，并向著優化升級的方向發展。在中國對外投資的早期，投資主要集中于礦產、能源和基礎設施等領域，當前，投資領域已非常多元化，涵蓋了國民經濟19 個行業大類。雖然中國對外投資在高技術領域和新興產業的比重依然偏低。但當前這一趨勢正在發生轉變，中國對外直接投資正逐步向高技術領域、新興產業以及現代服務業傾斜，在制造業、信息傳輸/ 軟件和信息技術服務業上出現了大幅增長。據商務部數據，2016年1~11月,流向制造業的對外直接投資297.3億美元，增長151.9%;流向信息傳輸/ 軟件和信息技術服務業192.3億美元，增長249.9%。

中國制造業走出去勢頭強勁。中國與全球化智庫(CCG)研究編寫的《中國企業全球化報告(2016)》藍皮書顯示，制造業是中國對外直接投資增長最快的領域之一，中國制造企業正通過資本不斷向價值鏈上游延伸并擴大全球版圖，增強國際競爭力。中國對制造業的投資2015年的增幅達108.5%，投資額占當年流量總額的13.7%。在企業并購方面，制造業優勢尤為明顯。2016年1~11月，中國企業海外并購項目561個，交易金額達824億美元(包括境外融資)，其中制造業并購金額近230億美元，位列各行業首位。制造業“走出去”有助于提高中國的制造業水平，深化在全球產業鏈上的布局，從而提升我國制造業的市場競爭力。

當前，雖然我國面臨一定的資金外流壓力，但中國企業和資本走出去對我國經濟實力和國際影響力的提升，具有不容忽視的現實意義和推動作用。

首先，企業的對外投資不斷推動著中國經濟轉型升級。與外商直接投資和進口貿易一樣，對外直接投資也是促進中國經濟技術進步和轉型升級的重要途徑。對外直接投資可產生逆向技術溢出效應。通過對外直接投資，企業與東道國本土企業開展研發合作和交流互動，獲取并掌握前沿技術和要素資源，提升自身的研發能力和技術水平，并創新研發思想，經由公司內部渠道轉移至國內母公司，從而實現母公司研發能力和技術水平的提升。另一方面，我國通過對外直接投資，將國內邊際產業轉移到較國內產業層次更低、更具產業擴張空間的國家，以此獲得成本優勢，獲取產業轉移價值，同時，也為國內高技術產業和新興產業的發展騰出空間。通過這一過程，國內經濟將會不斷實現轉型升級。當前正在實施的“一帶一路”，使得以產業轉移為目的的對外直接投資獲得了機遇。

其次，通過對外投資，中國企業的國際競爭力不斷提升。近年來中國企業海外并購活動頻繁，借此獲得了先進技術、品牌、海外資源、市場渠道、先進的企業管理經驗等。目前中國企業的全球化戰略更多的是全產業鏈上的全球化發展布局，使得企業國際競爭力不斷提升。例如，紫光集團繼入股臺灣矽品精密和南茂科技后，于2016年5月收購惠普公司旗下新華三公司51%的股權，成為控股股東。通過收購，清華紫光逐步實現從芯片設計與制造，到設備研發、軟件與系統集成的IT全產業鏈發展。

第三，走出去的中國企業正加快全球范圍內的知識產權布局，推動企業的創新步伐。湯森路透發布的《2016年全球創新報告》顯示，在家電領域全球排名前10位的創新企業中，有3家中國企業，位列前三，分別是美的、格力和海爾，發明專利數量遠高于位列其后的松下、三菱電機、三星等企業。例如，美的集團全球化發展迅速，已擁有四級研發體系，在海外6個國家擁有7個生產基地，產品年銷量近3億臺。在“走出去”過程中，為避免知識產權糾紛，美的將海外知識產權布局看得尤為重要，集團的知識產權戰略從創新競爭力及品牌競爭力的布局、全價值鏈的風險管控、知識產權資產的管理及運用、信息戰略指引等幾個方面，為全球經營發展保駕護航。

此外，中國企業走出去更有利于我國爭取國際話語權，推動國際新秩序。當前以英國退歐、歐洲民粹主義抬頭、反對自由貿易的特朗普贏得美國大選為標志的“逆全球化”現象，并不能表明全球化趨勢正在或將要發生倒退。全球化經濟規律是現代生產力的必然產物，不可能被逆轉。我們應順應全球化的客觀規律，以積極的戰略和行動來推進它，要包容以TPP、TTIP、RCEP等為代表的各類區域自貿協定談判，推動包容性全球化。

全球化依然是中國企業發展的方向，但隨著中國企業“走出去”步伐加快，在對外投資過程中遇到了一些關鍵的困難和問題，突出表現在以下方面：參與國際標準制定的水平低;企業人才國際化水平不高;企業與國際非政府組織和工會溝通能力有待加強;企業品牌國際化戰略受阻;應對法律風險和政治風險的能力不足。

針對這些問題，需要從其產生的根本原因入手，企業、政府和第三方機構合力加以解決，以使企業更好地“走出去”并“走進去”，發揮對外投資對企業自身發展和中國經濟發展的作用。

中國企業對外投資仍需加強監管和引導。對外投資對中國經濟和企業的意義不容低估。要使對外投資發揮其最大效果，政府相關部門要在堅持對外投資“企業主體、市場原則、國際慣例、政府引導”的原則下，將推進對外投資便利化和防范對外投資風險結合起來，密切關注一些非理性投資，比如金額較大的非主業投資，具有明顯風險的投資，“母小子大”、“快設快出”等類型的投資，督促企業及時發現風險隱患，建議企業審慎決策。對于那些對實體經濟無益、主要基于金融考量和財務決策的大型收購項目，要采取一些必要的臨時性的限制措施。在監管的同時，政府還需發揮鼓勵與引導的作用，為對外投資制定宏觀的戰略或指引，引導企業以技術和效率尋求為主的對外投資活動，推動企業的對外投資向有利于中國經濟轉型升級的方向發展。

企業要進行理性投資和必要的風險防范。在企業方面，在進行對外投資時要盡量堅持投資領域與主業的相關性，將投資向有利于企業技術提升和產業鏈布局的領域傾斜;在海外經營發展時，要不斷規范企業的經營行為，完善與當地工會的對話機制，主動履行當地社會責任;在投資前和投資后，都要增強防范風險的意識和能力，購買必要的法律服務，對項目和交易對象進行全面深入的盡職調查，還要健全安全管理制度，落實安全風險評估。

總而言之，中國企業“走出去”是中國全球化的核心體現。未來中國全球化的發展取決于中國企業的全球化，中國企業的全球化取決于中國企業成規模、高水平地“走出去”。只有“走出去”，參與到全球經濟合作與競爭當中，在全球范圍內配置資源，中國企業才能提升自身競爭力，從而推動中國全球化的發展。

[作者系中國與全球化智庫(CCG)主任、國務院參事]