知產(chǎn)局長申長雨：“多而不優(yōu)”應(yīng)集中資源破解【2015知產(chǎn)資訊】

來源：經(jīng)濟日報    發(fā)布時間：2015-01-05 05:41:00　　瀏覽：2159

尚標導(dǎo)讀：近日，某報社就現(xiàn)階段國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略問題對知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨進行采訪，申局長也對此問題做出了全方面的解答。

采訪人員:本次《深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃（2014-2020年）》有何亮點？

申長雨：《行動計劃》有3大亮點引人關(guān)注，一是首次提出了“建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國”的新目標。其中，在體現(xiàn)一個國家自主創(chuàng)新能力的國際通用指標“萬人發(fā)明專利擁有量”方面，要求從2013年的4件提高到2020年的14件，達到歐美發(fā)達國家水平。

二是強調(diào)提高知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化率，集中資源解決知識產(chǎn)權(quán)多而不優(yōu)的矛盾，增加核心專利、知名品牌和版權(quán)精品數(shù)量，并將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

三是要求發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)的保障服務(wù)功能，通過支持銀行、證券、保險等機構(gòu)參與知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)拓展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資范圍。同時，拓展知識產(chǎn)權(quán)國際合作，助力企業(yè)“走出去”。

采訪人員:知識產(chǎn)權(quán)對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展有何重要意義？

申長雨：創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，是說靠創(chuàng)新來驅(qū)動發(fā)展，那么靠什么來驅(qū)動創(chuàng)新？創(chuàng)新的“原動力”是什么？目前，我國科技創(chuàng)新主要依靠“雙輪驅(qū)動”。一個“輪子”是政府驅(qū)動創(chuàng)新，另一個“輪子”是市場驅(qū)動創(chuàng)新，這“雙輪”都離不開知識產(chǎn)權(quán)。因此，知識產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)新的“原動力”所在。

知識產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)新和市場之間的橋梁與紐帶，這是因為知識產(chǎn)權(quán)制度本身蘊含著“3個重要機制”，首先，知識產(chǎn)權(quán)制度是一種新型的產(chǎn)權(quán)安排機制，通過賦予創(chuàng)新成果財產(chǎn)權(quán)，明確了創(chuàng)新主體對創(chuàng)新成果擁有合法的支配權(quán)和使用權(quán)，以及通過成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化獲得收益的權(quán)利。其次，知識產(chǎn)權(quán)是一種創(chuàng)新激勵機制，它通過依法保護創(chuàng)新者的合法權(quán)益，激發(fā)人們的創(chuàng)新熱情。第三，知識產(chǎn)權(quán)還是一種有效的市場機制，是人們針對知識產(chǎn)權(quán)無形性特點制定的許可轉(zhuǎn)讓規(guī)則，使知識產(chǎn)權(quán)在市場環(huán)境下，可以順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，產(chǎn)生效益，推動發(fā)展。

采訪人員：知識產(chǎn)權(quán)為經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)提供支撐將體現(xiàn)在哪些方面？

申長雨：支撐經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，知識產(chǎn)權(quán)要進一步實現(xiàn)與經(jīng)濟社會發(fā)展的深度融合，既要做好“攀枝花”，又要當(dāng)好“頂梁柱”，還要能夠直接貢獻GDP。

一方面，知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)要隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展而提升，與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)、相契合，實現(xiàn)良性互動。

另一方面，要通過做好專利的區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)布局、海外布局，構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前，還要探索構(gòu)建區(qū)域一體化的知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則，促進“一帶一路”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

第三方面，要實現(xiàn)國民經(jīng)濟核算體系由“93標準”向“08標準”的轉(zhuǎn)變，除了將研發(fā)經(jīng)費作為資本形成的一部分計入GDP，另一個重要方面就是將知識產(chǎn)權(quán)替代無形資產(chǎn)列入固定資產(chǎn)。而且由知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生的GDP都是高質(zhì)量的GDP，對經(jīng)濟發(fā)展具有重要的帶動作用。

采訪人員：無論是推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，還是支撐經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，我國現(xiàn)在的知識產(chǎn)權(quán)水平能否滿足這些要求？

申長雨：首先，我國知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平還不夠高，依然存在大而不強