看商標大國如何向商標強國轉變
來源：尚標知識產權 發布時間：2012-08-20 02:14:00 瀏覽：2845
圖2：人均GDP增長情況
唐夏/制表
本報記者 聶國春
30年，在浩瀚歷史長河中，有如滄海一粟。30年，在宏偉歷史畫卷中，正是精彩一頁。從1982年《中華人民共和國商標法》頒布以來，一組組炫目的數字，組成了一幅中國經濟發展、社會進步、國力增強的壯麗畫卷。
品牌先行
2012年6月，廣東省高級人民法院通報，美國蘋果公司愿意支付6000萬美元，一攬子解決“iPad”商標糾紛。
盡管人們早已意識到商標的品牌價值，但“iPad”商標在國內近4億元人民幣的和解費用仍引起了全社會的關注。對于企業來說，注冊先行、品牌先行的理念也再次深入人心。
數據顯示，我國商標注冊年申請量由2008年的69.8萬件躍升至2011年的141.7萬件，3年翻了一番，連續10年位居世界第一。今年3月29日，我國累計商標注冊申請量突破千萬大關，達到10000346件，成為我國商標發展史上的一個重要里程碑。
雖然目前我國商標的累計申請量、累計注冊量和累計有效注冊量均居世界第一，但在國家工商行政管理總局副局長付雙建看來，與發達國家相比，我國仍稱不上是商標強國。
付雙建說，這主要表現在以下三方面：一是我國注冊商標數量和市場主體數量相比還有比較大的差距。到去年年底，我國市場主體數量是5062萬戶，擁有商標數量是551萬件，意味著9個市場主體有一件商標，表明市場主體應用商標推動自身發展的意識還不強。二是我國商標注冊數量雖然多，但是國際知名品牌尚少。世界品牌實驗室編制的2011年“世界品牌500強”中，中國只有21個，100強之內中國只有4個。這說明中國品牌的世界競爭力和影響力還不強，與我們國家的經濟規模和發展速度不相適應。三是我國商標專用權的保護雖然取得了很大成效，但是商標侵權案件還時有發生，商標保護環境有待進一步優化，打擊侵權假冒行為的力度還需要繼續加大。
服務優先
為了讓商標事業與我國的經濟發展相適應，全國工商系統不斷強化職能作用，充分完善服務體系，積極拓展工作領域，大力推進商標戰略實施，提升區域品牌的知名度和競爭力，服務地方經濟發展。
在各地工商機關的努力下，推進商標戰略實施已由部門行為上升為政府行為，形成了政府主導、企業主體、工商主力、部門協作、社會積極參與的工作格局。2008年3月，國家工商總局針對社會反映強烈的商標積壓問題，提出了“三年解決積壓，五年達到國際水平”的“三五目標”，時任商標局局長李建昌親自簽下了目標責任書。
為了完成“三五”目標，商標局組織實施了一系列重大措施，在堅持質量與效率并重的前提下，商標審查工作實現新飛躍。到2010年底，總局商標局超額完成三年解決積壓工作任務，商標注冊審查周期由2008年初的36個月大幅縮短至10個月之內，從根本上扭轉了我國商標工作的被動局面。2011年審查商標注冊申請120.55萬件，商標注冊審查周期繼續保持在10個月之內；共裁定商標異議5.68萬件，同比增長75%。異議案件審理周期由2011年初的32個月縮短至23個月，加快異議裁定取得初步成效。
商標裁定也是商標評審委員會的職責所在。30年來，商標評審工作不斷邁上新臺階，為營造公平競爭的市場秩序，高效服務經濟社會科學發展大局做出了積極貢獻。
戰略指路
為實現創商標強國之目標，國務院發布了《國家知識產權戰略綱要》，提出大力支持企業實施商標戰略，在經濟活動中使用自主商標參與國際競爭。2009年6月，國家工商總局制定了《關于貫徹落實〈國家知識產權戰略綱要〉大力推進商標戰略實施的意見》，創新商標工作機制，推動中國由商標大國向商標強國轉變。
全國工商系統認真學習領會工商總局周伯華局長關于商標戰略實施的重要講話精神，創新服務發展體制機制，提升商標注冊、運用、保護、管理水平，各項工作取得顯著成效，為服務經濟科學發展和創新型國家建設做出了積極貢獻。
2010年5月，總局研究確定了首批53個國家商標戰略實施示范城市（區）和41家示范企業，并相繼制定出臺了各類扶持政策，建立了聯絡員制度，舉辦了培訓班，指導和幫扶示范城市（區）、示范企業解決在實施商標品牌戰略工作中遇到的問題，并積極通過多種渠道宣傳示范工作先進經驗。
作為商標戰略服務新農村建設的重要舉措，各地工商機關創新開展“商標富農”工程，加強對各地注冊保護地理標志工作的指導和培訓，一大批通過地理標志促進農業發展、農民增收的典型得以涌現。
對于今后的商標工作，付雙建副局長指出，我國經濟發展對商標戰略實施的內在需求與日俱增，未來一定時期內，商標注冊數量將回落趨穩，商標注冊實際與需求之間的矛盾將逐步緩解，但商標運用和保護問題仍將持續突顯。因此，今后要以有效運用、依法保護為著力點，在深入實施上下功夫，在有效運用和依法保護上下氣力，努力開創商標戰略實施的新局面，為建設創新型國家、推進經濟發展方式加快轉變、保持經濟社會平穩較快增長做出新的更大的貢獻。
