《商標法》擬加大侵權懲罰力度

來源：尚標知識產權    發布時間：2012-09-01 01:52:00　　瀏覽：4124

來自國家工商行政管理總局的最新統計數據顯示，截至今年上半年，我國商標注冊累計申請1053.6萬件，累計注冊717.5萬件，有效注冊609萬件，均居世界第一。相關部門表示，將繼續提高服務水平和能力，加大對侵權行為的懲罰力度，推動中國由商標大國走向商標強國。

記者從國家工商總局等部門聯合召開的《商標法》實施30年座談會上獲悉，第三次修訂中的《商標法》擬允許電子申請形式，允許聲音和單一顏色商標的注冊，有望簡化和完善商標的確權程序，新增對多次實施商標侵權行為應從重處罰的規定，將被侵權人的民事賠償額由50萬元提高到100萬元等。

打造商標強國

1982年8月23日，第五屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過了《商標法》，成為新中國知識產權領域的第一部法律。1993年2月22日，《商標法》進行第一次修訂。2001年10月27日，為適應中國加入世貿組織的要求，《商標法》進行了第二次修訂。

然而，隨著加入世界貿易組織之后我國經濟社會迅速發展，第二次修訂后的《商標法》也顯露出諸多問題。為適應我國社會經濟發展的需要，2003年上半年，國家工商行政管理總局第三次啟動《商標法》的修訂工作。

今年是我國《商標法》頒布30周年。30年來，我國已基本構建起以《商標法》為基礎，以《商標法實施條例》等法規、部門規章為補充，內容完備、體系健全的現代商標法律體系，建立了既符合國際規則又具有中國特色的商標注冊管理體制。

國家工商行政管理總局局長周伯華認為，目前商標審查積壓問題已解決，商標注冊審查周期保持在10個月以內。但在商標保護領域，中國仍然面臨諸多問題。

他表示：“我國商標注冊數量多，已經是商標大國，但國際知名品牌還很少，還不是商標強國。商標在服務經濟、促進企業發展中的作用還有很大提升空間，商標權益保護力度還需要進一步加大，商標海外維權任務仍然艱巨。”

加大司法懲處力度

在長城葡萄酒注冊商標專用權糾紛案中，最高人民法院判決侵權人賠償1061余萬元；在雅馬哈摩托車注冊商標專用權糾紛案中，侵權人被判處賠償830余萬元。

最高人民法院副院長奚曉明在會上透露，法院在法律范圍內，加大了對侵權的懲罰力度，降低了維權成本。同時強化了損害賠償的補償懲罰和威懾效果，在具體案件裁辦過程中，加大對商標權的保護力度，鼓勵企業正當競爭，遏制惡意搶注他人知名商業標識和“傍名牌”的行為。

他介紹表示，在商標刑事案件處理過程中，法院在依法適用主刑的同時，加大了罰金刑的適用和執行力度，并通過采取追繳違法所得、銷毀侵權產品和犯罪工具等措施，降低侵權人再次犯罪的可能性。

與懲處同步的是，法院通過依法采取訴前臨時禁令、訴前證據保全、財產保全等訴訟臨時措施，進一步發揮司法保護商標權方面特殊、及時、有效而全面的救濟功能。

對于在第三次修訂中的《商標法》擬新增對多次實施商標侵權行為應從重處罰的規定，將被侵權人的民事賠償額由50萬元提高到100萬元，中國青年政治學院法律系講師劉曉春在接受記者采訪時表示，《商標法》此次修訂中擬將賠償額提高到100萬元，確切地說是法定賠償金額的上限，是在無法證明權利人實際損失和侵權人實際得利的具體數額的情況下，由法官酌定的數額。由于實踐中，大量商標案件中當事人無法提供有效的證據確切地證明上述實際數額，所以大部分商標案件中適用的是這個法定賠償金額的標準。《專利法》2008年修訂的時候，也是確定了100萬元的上限，《著作權法》和《商標法》目前都是50萬元的上限，但是兩部法律的修訂中都有意提高到100萬元。賠償金額偏低，的確是商標權人在維權的時候遇到的難題之一，法律對于侵權人也沒有太大的威懾力，更多地只能通過追究刑事責任或者行政查封來造成威懾效果。法定賠償金額上限提高到100萬元，的確能夠直接加大違法成本，但是單靠這一條規則的改變，恐怕不足以對侵權行為形成根本性的威懾。更重要的是，要通過研究和實踐來完善商標案件中的損害賠償證明制度，使得權利人有可能通過證明實際的損失或者侵權人的實際得利，來得到充分的賠償，對侵權人造成切實的威懾。

另外，劉曉春還表示，商標侵權可以區分為兩種情形：一種是惡意的假冒和仿冒，是我們通常說的“打假”針對的現象；一種則是商標善意注冊和使用過程中出現的近似和混淆。對于前者，可以在制度上有針對性地加大懲罰力度，甚至適用懲罰性賠償制度，也就是權利人可以要求賠償的金額高于其實際損失。而對于后者，禁止其繼續使用商標就已經產生很大的震懾作用了。

應關注中小企業利益

隨著中國入世以及這幾十年來社會經濟快速發展,現有的《商標法》已經不能適應當前經濟形勢的發展,如商標申請程序繁瑣、周期過長和處罰力度與經濟發展不相適應等。如何讓商標立法與國際接軌，是此次商標立法的一個重要目標。但是，有些問題，此次《商標法》修改草案仍然沒有涉及。比如，商標確權程序比較繁瑣，對惡意申請、惡意異議等需進一步完善有關遏制的規定，對侵權行為處罰力度不夠等。

據了解，《商標法》第三次修訂是根據我國經濟發展的需要主動而為,其目標包括簡化和完善商標確權程序、加強對商標專用權和地理標志的保護、規范馳名商標的認定和保護、加強對商標代理行為的監督、為商標申請人提供更好的服務、使商標法達到國際水平等。

國家工商總局相關負責人表示，為了維護公平競爭的市場秩序，修訂后的《商標法》擬規定只有在先權利人或者利害關系人才可以對某件商標申請提出異議，“這一條將有效遏制惡意異議行為。”

據了解，現行《商標法》規定，自初步審定之日起3個月內，任何人均可以提出異議。這在一定程度上造成了不太公平的問題。目前，一些企業的競爭對手對他人商標注冊惡意提出“異議”，導致企業正當的商標注冊得到較長時間延緩，喪失不少商業機會。而今后，《商標法》將明確限定對商標申請提出異議的人的資格，即只有商標的在先權利人或利害關系人才可以提出異議。

劉曉春對記者表示，《商標法》對于注冊商標的保護已經有了相對比較完善的機制，不過對于某些企業未注冊而進行使用的商標，尤其是還沒有達到馳名和知名程度的商標，保護力度卻是不足的。實踐中，商標搶注的大量發生，以及搶注惡意的難以證明，使得這些未注冊商標的持有人經常有苦難言。這也是采用商標注冊制度國家面臨的難題，如何在商標注冊和商標使用之間找到平衡。建議《商標法》在修訂中對這方面的利益進行關注，加以保護，因為這體現了廣大中小企業的利益。

文章標簽:  商標法