連續(xù)三年提出商標(biāo)議案 人大代表宗慶后的“商標(biāo)情結(jié)”商標(biāo)法

來源：尚標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)    發(fā)布時間：2016-12-21 11:33:00　　瀏覽：4571

2013年全國兩會，宗慶后在議案中提出要加強(qiáng)并完善馳名商標(biāo)保護(hù)制度，制止不法個人惡意搶注商標(biāo)，對商標(biāo)侵權(quán)企業(yè)要嚴(yán)刑峻法，“罰它到傾家蕩產(chǎn)”。2014年全國兩會，宗慶后繼續(xù)提出加大保護(hù)馳名商標(biāo)力度的議案。

據(jù)了解，早在2010年，宗慶后就提出了修改《商標(biāo)法》的議案。在這份議案中，他對《商標(biāo)法》修改提出了非常詳細(xì)具體的建議，例如“修改當(dāng)前的異議法律程序，限定異議程序的申請人資格及啟動理由”。他建議對商標(biāo)異議權(quán)利人的資格進(jìn)行必要的形式審查，特別是對其是否屬于在先權(quán)利人，應(yīng)要求其提供書面證據(jù)，同時規(guī)定商標(biāo)異議不能成立的，要依法賠償被異議人因異議程序濫用造成的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失以及合理費(fèi)用支出，以更好地防止異議程序的濫用。

2014年5月1日，修改后的《商標(biāo)法》施行，其中一大亮點(diǎn)就是異議程序的修改。新《商標(biāo)法》簡化了異議程序，并且限定了異議主體資格，將根據(jù)“相對理由”提出異議的主體限定為該商標(biāo)注冊申請侵犯了在先權(quán)利人或者利害關(guān)系人的已有權(quán)利。宗慶后議案中提出的建議，通過不同的條款得到了體現(xiàn)。

宗慶后表示，新《商標(biāo)法》與舊《商標(biāo)法》相比，有許多亮點(diǎn)和進(jìn)步，如規(guī)定了商標(biāo)審查期限，提高侵權(quán)賠償額等。這部法律的修改歷時多年，每次修改草稿都引起社會各界的很多爭議和討論，這既說明商標(biāo)這一知識產(chǎn)權(quán)越來越受到國人重視，更說明商標(biāo)保護(hù)有其特殊性。

宗慶后認(rèn)為，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展尚處于初級階段，民族品牌建設(shè)任重道遠(yuǎn)，在如何適應(yīng)商標(biāo)保護(hù)新趨勢、扶持中國具有自主知識產(chǎn)權(quán)的民族品牌、制止商標(biāo)假冒侵權(quán)等方面，《商標(biāo)法》確有許多需要解決的問題。他認(rèn)為新《商標(biāo)法》在保護(hù)馳名商標(biāo)、查處銷售侵權(quán)商品行為等方面仍有不足。

新《商標(biāo)法》第六十條第二款規(guī)定：“銷售不知道是侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品，能證明該商品是自己合法取得并說明提供者的，由工商行政管理部門責(zé)令停止銷售。”這是此次《商標(biāo)法》修改新增加的條款，對“不明知”的經(jīng)營者出現(xiàn)的售假行為不再予以經(jīng)濟(jì)處罰，體現(xiàn)了法律的過罰相當(dāng)原則。

然而這一條款在實(shí)踐中的具體運(yùn)用存在不少問題，尤其是“不知道”“合法取得”的界定以及責(zé)令停止銷售后侵權(quán)商品如何處理等問題，成為基層工商執(zhí)法人員議論的熱點(diǎn)話題。

宗慶后認(rèn)為，這一新增規(guī)定執(zhí)行中存在的問題不利于打擊市場上猖獗的制售假冒偽劣商品違法行為。由于現(xiàn)在有些制假售假行為十分隱蔽，工商機(jī)關(guān)和企業(yè)主要還是在銷售領(lǐng)域打假，雖然有時可以通過銷售渠道追查到生產(chǎn)廠家，但絕大多數(shù)假冒案件難以查到生產(chǎn)現(xiàn)場。新《商標(biāo)法》這一規(guī)定減輕了售假者的責(zé)任，會加大打假維權(quán)的成本，案件追查到最后也有可能不了了之。

多名基層工商執(zhí)法人員表示，宗慶后議案中提到的這一條款確實(shí)是目前商標(biāo)行政執(zhí)法中的一個難點(diǎn)，各地的理解和做法并不一致，期待有關(guān)部門能關(guān)注此問題，盡快予以明確。尚標(biāo)商標(biāo)轉(zhuǎn)讓網(wǎng)