上海三中院 知識產權法院成立一周年 判決讓百姓信服

來源：東方網    發布時間：2015-12-29 05:45:00　　瀏覽：1827

2015年12月29日08:09 東方網0分享添加喜愛打印增大字體減小字體　　去年歲末，上海三中院、上海知識產權法院掛牌成立。作為司法改革大背景下應運而生的新事物，成色幾何，試金石自然是審判質效。成立一年來，無論是俗稱“民告官”的行政訴訟案件，還是“高冷”的知識產權案件，上海三中院和知識產權法院交出了這樣一份成績單:受理各類案件2917件，審限內結案率為97.22%，二審改判發回瑕疵率為零。

打破訴訟“主客場”

設立跨行政區劃的人民法院，是黨的十八屆四中全會作出的決定，目的就是要通過構建普通案件在行政區劃法院審理、特殊案件在跨行政區劃法院審理的訴訟格局，打破訴訟“主客場”，平等保護當事人，維護法律的正確、有效實施，上海三中院是全國第一家跨行政區劃法院。

11月5日，上海三中院正式出臺兩項新的行政審判規則，即《行政訴訟釋明規則》及《一審行政案件適用簡易程序審理規則》，前者主要解決行政訴訟雙方當事人之間訴訟能力的差異與平衡問題、訴訟規則的準確把握和規范適用問題、法院裁判的正確理解和服判息訴問題，后者則主要解決訴訟效率與公正的平衡問題，明確什么該簡，什么不該簡。這兩項規則順應了跨行政區劃法院案件特點，有利于更好保障當事人尤其是行政訴訟原告及時、充分行使訴訟權利。像這樣的創新之舉，三中院已出臺“6大類、32大項、100多小項”改革框架路線，初步構建起涵蓋刑事、民事、行政的跨行政區劃管轄體系。上海三中院院長吳偕林表示，“這些舉措里，包括落實院庭長常態化辦案，審委會及合議庭運行，專業法官會議和法官助理管理等五項制度，勾勒出三中院的改革框架。”

院庭長辦案常態化

“如今院庭長辦案常態化，而且有考核的硬任務，不得少于其他法官的20%。”上海知識產權法院審判一庭庭長劉軍華說，員額制讓法官隊伍更加精干，但收案數卻在增長，大家每周至少有3天在開庭，非常忙碌。

上海三中院《關于院、庭長參加合議庭審理案件的規定》中明確，“院長、副院長每年應當參加合議庭擔任審判長或者主審案件合計不少于6件，專職審判委員會委員每年應當參加合議庭擔任審判長或者主審案件合計不少于12件，庭長擔任審判長或主審案件不少于所在庭法官人均辦案數的20%，副庭長不少于80%。”這樣的規定，同樣適用于上海知識產權法院和上海鐵路中院。上海知識產權法院共有12名法官，是從各法院抽調的精英。至今，全院法官人均辦案數達到85件。

行政案件要讓百姓心服口服

上海三中院是全國第一個掛牌的跨行政區劃法院，行政案件方面主要受理以市政府為被告的一審和以市級行政機關為上訴人或被上訴人的二審案件。

成立一年以來，上海三中院共受理一審行政案件264件，其中以市政府為單獨被告的有122件，以市政府為共同被告的案件115件。在審結的一審“民告官”案件中，市政府無一敗訴。上海三中院行政庭法官丁曉華解釋，“市政府之所以能贏，是因為其本身依法行政水平較高，同時也是信息公開、拆遷補償等方面政策法規研究和制定者，不會存在明顯違法行為，但勝訴并不表明其做法沒有瑕疵或完全合理，只是這些不足以導致其敗訴。”丁法官表示，他們會向老百姓詳解法律，讓他們心服口服，并發出司法建議要求行政機關不斷改進。

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