如何解決閑置商標(biāo)問題？

來源：尚標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)    發(fā)布時(shí)間：2016-12-21 09:56:00　　瀏覽：4188

由于企業(yè)經(jīng)營不善或?qū)ι虡?biāo)管理的疏忽等種種原因，造成有的商標(biāo)成為“無主商標(biāo)”，或商標(biāo)被閑置，此種情況該如何處理？專家如是說　　（一）“無主商標(biāo)”的處置方法　　1.全面清理無主商標(biāo)　　結(jié)合各地建立注冊商標(biāo)數(shù)據(jù)庫和管理檔案工作，對積壓在商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)無人認(rèn)領(lǐng)的商標(biāo)注冊證，上繳至所在地工商局商標(biāo)管理部門。由商標(biāo)管理部門對照所在地的企業(yè)登記資料或戶口登記資料查找閑置商標(biāo)的所有人或繼受人，督促商標(biāo)所有人、繼受人認(rèn)領(lǐng)或處理商標(biāo)。　　2.對無主商標(biāo)進(jìn)行公告　　對清理出的無主商標(biāo)，由所在地工商局將調(diào)查資料上報(bào)商標(biāo)局。由商標(biāo)局參考法院做法發(fā)布認(rèn)領(lǐng)公告。鑒于商標(biāo)是民事權(quán)利，為慎重起見，認(rèn)領(lǐng)公告可刊登二次或延長公告期（公告期一個(gè)月），確保權(quán)利人或繼受人有充足的時(shí)間認(rèn)領(lǐng)。　　3. 將無主商標(biāo)收歸國家繼受并依法處置　　對經(jīng)公告無人繼受的商標(biāo)，將其商標(biāo)權(quán)利收歸國家繼受，并組織拍賣。具體可由商標(biāo)局委托第三方平臺作價(jià)在網(wǎng)上掛牌公開拍賣，使得這些商標(biāo)資源為有需求的企業(yè)所用。商標(biāo)公開拍賣實(shí)現(xiàn)的價(jià)值，收繳國庫。商標(biāo)局與財(cái)政部可以制定具體操作方案，收入一部分歸國家，一部分返還國家工商總局用于商標(biāo)事業(yè)。此項(xiàng)工作不僅工作量極大，而且專業(yè)性頗強(qiáng)，因此建議可參照瑞士政府把續(xù)展商標(biāo)的注冊交給指定公司統(tǒng)一辦理的做法，來指定一家專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助辦理該項(xiàng)事務(wù)。　　（二）“不使用商標(biāo)”的處置方法　　“不使用商標(biāo)”雖然長期閑置，但仍然有權(quán)利主體，不宜按照“無主物”的處理方式進(jìn)行。建議可按照新《商標(biāo)法》第四十九條第二款：“注冊商標(biāo)……沒有正當(dāng)理由連續(xù)三年不使用的，任何單位或者個(gè)人可以向商標(biāo)局申請撤銷該注冊商標(biāo)”的規(guī)定處理。　　1.定期驗(yàn)證，督促使用　　由國家工商總局商標(biāo)局定期開展注冊商標(biāo)驗(yàn)證工作。對三年以上“不使用商標(biāo)”限期整改，督促使用。凡積壓在商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)權(quán)利人三年以上不認(rèn)領(lǐng)的商標(biāo)注冊證統(tǒng)一上繳至商標(biāo)局，由商標(biāo)局或第三方機(jī)構(gòu)以滿“三年不使用”為由提出撤銷。　　2.滿足“不使用”條件的商標(biāo)，依法予以撤銷　　對商標(biāo)注冊權(quán)利人無使用意愿的“不使用商標(biāo)”或經(jīng)限期整改仍不使用商標(biāo)的，可由商標(biāo)局按新《商標(biāo)法》第四十九條第二款和《商標(biāo)法實(shí)施條例》第三十九條中關(guān)于商標(biāo)“三年不使用”的規(guī)定撤銷。　　3. 建立商標(biāo)名稱備選庫　　對于經(jīng)過上述兩個(gè)步驟成功撤銷的商標(biāo)，可以由商標(biāo)局或商標(biāo)局委托的第三方機(jī)構(gòu)將其統(tǒng)一放入專門建立的商標(biāo)備選庫，為符合《商標(biāo)法》規(guī)定條件的商標(biāo)申請人，包括企業(yè)、個(gè)體工商戶、其他組織和自然人提供商標(biāo)資源，以體現(xiàn)政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)、方便企業(yè)的職能。　　（三）妥善處置“閑置商標(biāo)”問題的對策與建議　　1、完善處置“無主商標(biāo)”的法律規(guī)定。建議在《商標(biāo)法實(shí)施條例》修訂時(shí)，調(diào)整第四十七條有關(guān)任何人可以注銷無主商標(biāo)的規(guī)定。具體說來，有兩個(gè)方案：　　方案一：修改第四十七條。建議修改為：“商標(biāo)注冊人死亡或者終止，自死亡或者終止之日起1年期滿，該注冊商標(biāo)沒有辦理移轉(zhuǎn)手續(xù)的，即由國家繼受。具體處置辦法由國家工商總局制定。”該方案明確無主商標(biāo)由國家繼受的原則，既符合國際慣例，又與《民法通則》、《繼承法》等法律規(guī)定保持銜接，將為解決無主商標(biāo)問題提供重要的法律支撐。　　方案二：刪除第四十七條。刪除該條后，避免了該條款與《民法通則》、《繼承法》等法律規(guī)定相沖突的問題，同時(shí)，為解決無主商標(biāo)問題留出法律空間。今后，對無主商標(biāo)的處理，仍可以通過相關(guān)法律適用，推導(dǎo)出“無主商標(biāo)由國家繼受”的結(jié)論。　　2、明確“不使用商標(biāo)”撤銷的操作流程。對“不使用商標(biāo)”的撤銷，新《商標(biāo)法》第四十九條第二款和《商標(biāo)法實(shí)施條例》第三十九條已有明確規(guī)定。法律規(guī)定“任何人可以向商標(biāo)局申請撤銷該注冊商標(biāo)”，其所指“任何人”，既包括法人、自然人和其他組織，也包括“商標(biāo)局”。對此，臺灣地區(qū)已經(jīng)確立商標(biāo)評定制度，其《商標(biāo)法》第五十七條規(guī)定，對“不使用商標(biāo)”，不但利害關(guān)系人可以提出撤銷，審查人員對“不使用商標(biāo)”也可以申請或提請撤銷。為此建議商標(biāo)局進(jìn)一步明確“不使用商標(biāo)”的清理撤銷流程。對滿三年“不使用商標(biāo)”提出撤銷的，當(dāng)事人期滿未答辯的，則進(jìn)入簡易程序，直接撤銷（如臺灣《商標(biāo)法》第六十五條規(guī)定：屆滿未答辯者，得經(jīng)行廢止其注冊）。如果當(dāng)事人提出答辯，則按現(xiàn)行《商標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定的一般程序進(jìn)行操作。　　3、整合全國工商力量，開展閑置商標(biāo)清理。由商標(biāo)局制訂《清理閑置商標(biāo)工作方案》，明確職責(zé)、分工以及工作步驟、方法和要求，統(tǒng)一組織和指導(dǎo)全國各級工商部門開展閑置商標(biāo)的清理工作。　　4、合理分配閑置商標(biāo)處置所獲利益。無主商標(biāo)由國家繼受并拍賣后，不但使商標(biāo)資源重新得到利用，而且也能使國庫增收。如果以無主商標(biāo)每年20-25萬件為基數(shù)，按照目前商標(biāo)原始規(guī)費(fèi)和代理費(fèi)來測算，則每年大致可實(shí)現(xiàn)約4-5億的價(jià)值。建議：可由財(cái)政部和國家工商總局共同制定專項(xiàng)方案，將其中一部分資金返還用于全國商標(biāo)事業(yè)發(fā)展，包括閑置商標(biāo)的清理、商標(biāo)名稱備選庫的建立、維護(hù)等，也應(yīng)按比例撥款地方工商局，用于清理、處置閑置商標(biāo)工作。　　摘引自：邢冬生、劉瑞旗、常江、楊標(biāo)，《淺論閑置商標(biāo)的處置利用》

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